新華社北京6月29日電（記者姚潤豐）29日是《中華人民共和國水土保持法》頒布實(shí)施16周年紀(jì)念日。水利部副部長鄂竟平在此間介紹說，全國現(xiàn)有18億畝耕地中，坡耕地為3.2億畝，占17.5％，這些坡耕地每年產(chǎn)生的土壤流失量約為15億噸，占全國水土流失總量的三分之一。
他說，坡耕地是水土流失的主要源地，大量存在的坡耕地不僅破壞了水土資源，而且惡化生態(tài)，成為影響生態(tài)重建和恢復(fù)的關(guān)鍵因素。坡耕地帶來的水土流失是目前我國水土流失有兩個(gè)最為突出的問題之一。他舉例說，黃土高原地區(qū)坡耕地每生產(chǎn)1公斤糧食，流失的土壤一般達(dá)到40公斤至60公斤。
據(jù)水利部水土保持司司長劉震介紹，目前我國25度以上的坡耕地大約有5000萬畝，主要分布在長江上游地區(qū)、黃土高原地區(qū)、石漠化地區(qū)和東北黑土區(qū)，生活在這些地區(qū)的農(nóng)民種地難、增收難、退耕難。水利部將通過坡耕地改梯田、積極發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等措施，通過水土流失治理在這些地區(qū)實(shí)現(xiàn)國家要生態(tài)、農(nóng)民要增收。
此外，鑒于近年來農(nóng)林開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)等開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目造成嚴(yán)重的水土流失，水利部近日出臺規(guī)定要求，在25度以上陡坡地實(shí)施的農(nóng)林開發(fā)項(xiàng)目將被堅(jiān)決叫“停”。
“十一五”時(shí)期全國開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目將產(chǎn)生逾6萬平方公里水土流失
新華社北京6月29日電（記者 姚潤豐）29日是《中華人民共和國水土保持法》頒布實(shí)施16周年紀(jì)念日。水利部副部長鄂竟平在此間表示，據(jù)測算，“十一五”期間，全國開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生水土流失總面積6.16萬平方公里，較“十五”期間實(shí)際發(fā)生的要增加11.5%,棄土棄渣總量達(dá)到100多億噸。
“如不采取有力措施，將對國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來很大危害?！倍蹙蛊秸f，隨著城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，“十五”期間，我國開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目擾動面積達(dá)到5.53萬平方公里，棄土棄渣量92億噸。近幾年，我國每年因人為因素新增的水土流失面積超過了1.5萬平方公里，增加的水土流失量超過了3億噸。
據(jù)最近水利部、中國科學(xué)院、中國工程院聯(lián)合科學(xué)考察發(fā)現(xiàn)，在所有開發(fā)建設(shè)活動中，農(nóng)林開發(fā)、公路鐵路、城鎮(zhèn)建設(shè)、礦山開采等引起的水土流失最為嚴(yán)重，其中農(nóng)林開發(fā)造成的水土流失量達(dá)2.52億噸。陡坡開墾、順坡耕作、亂砍濫伐造成的水土流失依然嚴(yán)重，城市建設(shè)、低等級公路建設(shè)、礦山開采引起的水土流失出現(xiàn)了加劇的趨勢。
為此，水利部日前出臺《關(guān)于嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批工作的通知》，從嚴(yán)把握開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的技術(shù)審查和審批工作，在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)對原自然地貌的擾動率超過70％，或?qū)α植葜脖坏钠茐穆食^ 70％的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，工程的土石方平衡、廢棄土石渣利用達(dá)不到規(guī)范要求的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，其水土保持方案將不予通過審查或?qū)徟?/p>
