新華社北京６月２５日電（記者 田雨 艾福梅）全國人大常委會組成人員２５日下午分組審議突發(fā)事件應對法草案時建議，應加大對緩報、謊報、瞞報、漏報或編造、傳播突發(fā)事件信息的刑事處罰力度。
不少常委會組成人員表示，突發(fā)事件應對法草案初次提交審議之后，法律委員會聽取了各省區(qū)市、中央有關部門以及法學研究機構的意見，作了多處修改。同初次審議稿相比，二次審議稿更加符合我國各地的實際。
草案在“法律責任”一章中規(guī)定，地方人民政府和縣級以上人民政府有關部門緩報、謊報、瞞報、漏報有關突發(fā)事件的信息，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
對此，一些常委會組成人員在審議時表示，現(xiàn)實生活中，緩報、謊報、瞞報、漏報有關突發(fā)事件信息的情況時有發(fā)生，影響上級政府和有關部門及時準確作出判斷，貽誤防范應對最佳時機，給人民生命財產安全帶來嚴重損害。除對直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行行政問責，依法給予行政處分外，草案應進一步明確，如果構成犯罪，依法追究地方政府及其有關部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。
王學萍委員表示，草案第６２條規(guī)定了對行政機關主管人員和直接責任人員依法給予行政處分的８種情形，這８種情形中有的明顯就構成犯罪，建議增加規(guī)定“構成犯罪的，追究其刑事責任”。他還建議，刪去草案第６７條有關犯罪的總體規(guī)定，把草案“法律責任”一章中的其他條款，凡是涉及犯罪的，都在具體條款中規(guī)定“構成犯罪的，追究其刑事責任”。
草案規(guī)定，“編造并且傳播有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息，或者明知是有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息而進行傳播的，責令改正，對行為人或者負有直接責任的人給予警告”。許嘉璐副委員長表示，明知是假的還是傳播，只是“責令改正”和“警告”，力度太輕，應進一步加大處罰力度。
一些常委會組成人員指出，草案規(guī)定，新聞媒體應當無償開展突發(fā)事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳。這一表述容易讓人誤以為新聞媒體平時開展公益宣傳是有償公益宣傳。建議修改為：“新聞媒體應當積極開展突發(fā)事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳”。
