資料圖片:2007年6月22日上午10時(shí),第二次全國(guó)土地調(diào)查工作電視電話會(huì)議在國(guó)務(wù)院小禮堂召開(kāi),中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理曾培炎出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。圖為國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史發(fā)言。(中國(guó)政府網(wǎng) 陳競(jìng)超 攝)
新華社北京6月25日電(記者王立彬)在第十七個(gè)全國(guó)“土地日”到來(lái)之際,國(guó)土資源部部長(zhǎng)、國(guó)家土地總督察徐紹史表示,要圍繞保護(hù)18億畝耕地這條紅線的總目標(biāo),充分發(fā)揮土地利用規(guī)劃、計(jì)劃的調(diào)控作用,堅(jiān)持最嚴(yán)格的土地管理制度。
徐紹史說(shuō),我國(guó)以不到世界10%的耕地,承載著世界22%的人口,人多地少與土地粗放利用并存,新增建設(shè)用地規(guī)模過(guò)度擴(kuò)張,用地結(jié)構(gòu)也不夠合理,土地粗放利用進(jìn)一步加劇了人與地的矛盾。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展,土地供需矛盾將日益尖銳。土地問(wèn)題始終是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題,必須堅(jiān)持最嚴(yán)格的土地管理制度。
第十七個(gè)全國(guó)“土地日”的主題是“節(jié)約集約用地、堅(jiān)守耕地紅線”。徐紹史說(shuō),要做到這一點(diǎn),必須充分發(fā)揮土地利用規(guī)劃、計(jì)劃的調(diào)控作用。圍繞保護(hù)18億畝耕地這條紅線,要科學(xué)修編《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要(2006—2020)》,分解落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用規(guī)劃、計(jì)劃,確保全年實(shí)際新增建設(shè)用地控制在年度計(jì)劃指標(biāo)之內(nèi)。凡年度實(shí)際新增建設(shè)用地超出計(jì)劃指標(biāo)的,要追究責(zé)任。
要依法依規(guī)、有保有壓,嚴(yán)把土地供應(yīng)“閘門(mén)”。對(duì)國(guó)家交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地,以及與群眾生活密切相關(guān)的水、電、氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施用地,進(jìn)一步提高效率。凡國(guó)家規(guī)定禁止類(lèi)項(xiàng)目一律禁止供地。嚴(yán)格實(shí)施調(diào)整后的城市建設(shè)用地審批管理,防止建設(shè)項(xiàng)目搭車(chē)用地。對(duì)城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案要嚴(yán)格審查把關(guān)。
要按照“管住總量、嚴(yán)控增量、盤(pán)活存量、節(jié)約集約”原則,充分利用閑置土地,提高土地利用效率。建立完善節(jié)約集約用地的標(biāo)準(zhǔn)體系。認(rèn)真落實(shí)土地管理經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策。全面落實(shí)調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、提高城鎮(zhèn)土地使用稅,以及將土地出讓收入納入地方財(cái)政預(yù)算等各項(xiàng)規(guī)定。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用。在繼續(xù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)性用地出讓同時(shí),全面落實(shí)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度,實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一制訂的工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
徐紹史強(qiáng)調(diào),國(guó)家將嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家土地督察制度,全面加強(qiáng)土地督察工作,嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)案件。對(duì)存在問(wèn)題較多的地區(qū),責(zé)令限期整改。集中查處一批重大土地違法案件。特別是對(duì)違反土地規(guī)劃、突破年度計(jì)劃、侵害農(nóng)民利益的重大案件。同時(shí)按國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開(kāi)展好第二次全國(guó)土地調(diào)查,查清我國(guó)土地特別是耕地和基本農(nóng)田的“家底”,完善土地調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和土地登記制度。
徐紹史:節(jié)約集約用地 堅(jiān)守耕地紅線——紀(jì)念第十七個(gè)全國(guó)“土地日”
國(guó)土資源部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)、國(guó)家土地總督察 徐紹史
今天是第十七個(gè)全國(guó)“土地日”,宣傳主題是:“節(jié)約集約用地,堅(jiān)守耕地紅線?!敝荚谔岣呷鐣?huì)的土地國(guó)情國(guó)策國(guó)法意識(shí),增強(qiáng)切實(shí)保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步采取措施管好用好寶貴稀缺的土地資源。
徐紹史勉勵(lì)基層國(guó)土資源局長(zhǎng):守住紅線嚴(yán)格執(zhí)法
國(guó)土資源部黨組高度重視基層國(guó)土資源局長(zhǎng)培訓(xùn)工作。5月28日下午,國(guó)土資源部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)、國(guó)家土地總督察徐紹史邀請(qǐng)參加第三期培訓(xùn)班的8位市縣國(guó)土資源局長(zhǎng)到部機(jī)關(guān)座談。5月29日,為期9天的培訓(xùn)在京結(jié)業(yè)。徐紹史在看望培訓(xùn)班學(xué)員時(shí)勉勵(lì)大家,一定要堅(jiān)定不移地守住紅線,嚴(yán)格執(zhí)法。
國(guó)土資源部副部長(zhǎng)贠小蘇在現(xiàn)場(chǎng)為群眾發(fā)放“土地日”活動(dòng)宣傳
第十七個(gè)全國(guó)“土地日”宣傳主題和宣傳口號(hào)
宣傳主題
節(jié)約集約用地,堅(jiān)守耕地紅線
宣傳口號(hào)
◇ 十分珍惜、合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地
◇ 土地利用節(jié)約集約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快