“天津?yàn)I海新區(qū)有何創(chuàng)新政策？”面對(duì)外來(lái)投資者的詢(xún)問(wèn)，濱海新區(qū)人說(shuō)：“國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)新區(qū)為全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，先行試驗(yàn)一些重大的改革開(kāi)放措施，這就是最大的創(chuàng)新政策！”
６月初，在天津?yàn)I海新區(qū)舉行的融資洽談會(huì)上，國(guó)內(nèi)首次大規(guī)模引進(jìn)國(guó)際私募基金與９００多家中國(guó)企業(yè)對(duì)接，被視為新區(qū)擴(kuò)大直接融資的創(chuàng)新之舉。
天津市近日成立加快濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書(shū)記張高麗和市長(zhǎng)戴相龍分任組長(zhǎng)、第一副組長(zhǎng)。張高麗說(shuō)，凡是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的，凡是符合國(guó)際通行做法的，凡是有利于激發(fā)創(chuàng)造活力加快發(fā)展的，都要大膽地試、大膽地闖，走出一條全面體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和符合中央定位要求的區(qū)域發(fā)展新路子，為全國(guó)改革發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)和示范。
去年５月國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》后，天津市在國(guó)家有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下，編制了濱海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案，著力實(shí)施條件較為成熟的配套改革舉措。
金融改革和創(chuàng)新破浪前行。瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)新設(shè)的渤海銀行運(yùn)營(yíng)一年多，成立投資銀行部，“試水”金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)；全國(guó)第一支契約型、２００億元規(guī)模的渤海產(chǎn)業(yè)投資基金已募集６０．８億元，正遴選項(xiàng)目；首期３０億元的新區(qū)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金即將設(shè)立，以“母基金”吸引國(guó)內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及管理團(tuán)隊(duì)設(shè)立商業(yè)性創(chuàng)投基金；包括改革進(jìn)出口核銷(xiāo)制度在內(nèi)的外匯管理改革試點(diǎn)啟動(dòng)。
按照國(guó)務(wù)院要求，濱海新區(qū)開(kāi)展農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)及土地收益分配的改革試驗(yàn)，創(chuàng)新土地利用規(guī)劃管理模式，增強(qiáng)政府對(duì)土地供應(yīng)的調(diào)控能力。推進(jìn)管理創(chuàng)新，組建了濱海新區(qū)土地整理儲(chǔ)備中心、財(cái)務(wù)管理中心和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資公司，成立了新區(qū)規(guī)劃、土地、環(huán)保三個(gè)分局。
科技部與天津市政府“部市共建”濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)起步。選擇“小政府、大服務(wù)”的開(kāi)發(fā)模式，園區(qū)將努力建成高新技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)人才聚集的領(lǐng)航區(qū)。國(guó)內(nèi)面積最大的保稅港區(qū)在天津港吹填造陸的東疆港區(qū)加緊建設(shè)，今年底一期４平方公里可封關(guān)運(yùn)作。
濱海新區(qū)科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃體系初步形成：３個(gè)生態(tài)城區(qū)——塘沽為“頭”，大港和漢沽為兩翼；８?jìng)€(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)——先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、化工區(qū)、中心商務(wù)商業(yè)區(qū)、海港物流區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)、海濱休閑旅游區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)。天津市委常委、濱海新區(qū)工委書(shū)記、管委會(huì)主任茍利軍表示，要把新區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放置于經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的大格局中去謀劃，置于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的大勢(shì)中去推動(dòng)，不斷開(kāi)辟發(fā)展的新境界。（陳杰）
