“越是能源基地越要抓好節(jié)能減排,這是剛性指標(biāo),也是又好又快發(fā)展的根本性要求?!比涨罢匍_的安徽省委常委會(huì)通過了節(jié)能減排作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的量化剛性指標(biāo),要求重點(diǎn)抓好“四個(gè)一批”,推進(jìn)節(jié)能減排,強(qiáng)調(diào)對(duì)沒有完成污染物總量削減目標(biāo)的市或企業(yè)暫停審批項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),不予立項(xiàng)、不予批準(zhǔn)用地、不予貸款,直至整改到位。
“四個(gè)一批”包括:淘汰一批落后小火電、小冶煉、小水泥廠。“十一五”期間,安徽要關(guān)停小火電機(jī)組24臺(tái)、總裝機(jī)172萬千瓦;今年堅(jiān)決關(guān)停并轉(zhuǎn)立窯水泥生產(chǎn)線38條、淘汰落后產(chǎn)能300萬噸左右,相當(dāng)于年節(jié)約35萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤;從今年開始,每年向社會(huì)公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的名單和執(zhí)行情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
改造提升一批。“十一五”期間,安徽決定完成對(duì)16臺(tái)老火電機(jī)組的脫硫改造和對(duì)日產(chǎn)2500萬噸以上水泥熟料生產(chǎn)線的余熱發(fā)電改造,同時(shí)替代建設(shè)大機(jī)組340萬千瓦。
擇優(yōu)發(fā)展一批。安徽強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展裝備制造、電子信息等低能耗、輕污染的先進(jìn)制造業(yè)和面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè),積極發(fā)展太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能包括秸稈氣化等新能源和可再生能源,同時(shí)全面落實(shí)差別電價(jià)政策,對(duì)高耗能高污染行業(yè)取消違規(guī)的優(yōu)惠政策,并建立高耗能企業(yè)檔案,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向節(jié)約型、環(huán)保型轉(zhuǎn)變。
源頭控制一批。安徽決定從源頭抓起,嚴(yán)格控制新建高耗能項(xiàng)目,嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門,提高節(jié)能市場準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查和項(xiàng)目核準(zhǔn)程序,建立相應(yīng)的項(xiàng)目審批問責(zé)制。對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或未通過審查的項(xiàng)目,審批部門一律不得審批、核準(zhǔn)或備案,土地管理部門不得批準(zhǔn)用地,銀行不得提供貸款,規(guī)劃、建設(shè)和安全監(jiān)管等部門不得為其辦理相關(guān)手續(xù)。