新華社深圳6月21日電(記者張毅 何廣懷)香港回歸十年,香港和內(nèi)地合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,兩地經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。深圳口岸進(jìn)出口貨物總值由1997年的500億美元躍升至2006年的2939.4億美元,今年將突破3000億美元,貿(mào)易規(guī)模相當(dāng)于十年前的6倍。
深圳海關(guān)副關(guān)長李小敏21日在新聞發(fā)布會上說,作為內(nèi)地面向香港的“窗口”,深圳口岸成為港產(chǎn)貨物進(jìn)入內(nèi)地的“橋頭堡”。從CEPA實(shí)施到今年5月,深圳口岸進(jìn)口香港CEPA項(xiàng)下受惠貨值共3.03億美元,稅款優(yōu)惠2.45億元人民幣,進(jìn)口票數(shù)、受惠貨值均列全國各口岸之首,有力地推動了香港和內(nèi)地經(jīng)貿(mào)深入發(fā)展。
《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)于2004年1月1日開始正式實(shí)施。深圳海關(guān)推行了各項(xiàng)通關(guān)便利化措施,促進(jìn)港產(chǎn)零關(guān)稅貨物快速、便捷通關(guān),確保中央對港優(yōu)惠政策得到有效落實(shí)。
經(jīng)過三年多的成功運(yùn)作,CEPA零關(guān)稅政策已為香港業(yè)界廣泛認(rèn)同與運(yùn)用,加上降稅產(chǎn)品范圍逐年擴(kuò)大,促進(jìn)深圳口岸CEPA項(xiàng)下貨物總體受惠進(jìn)口穩(wěn)步增長。受惠商品逐步呈多元化發(fā)展趨勢。CEPA實(shí)施初期,受惠進(jìn)口主要集中在藥品、服裝等產(chǎn)品上,在零關(guān)稅政策的推動下,兩地產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)一步加深,許多港產(chǎn)原料產(chǎn)品成為深圳生產(chǎn)制造業(yè)的穩(wěn)定供應(yīng)源。
香港制造業(yè)在CEPA中獲得了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠,CEPA促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果顯著。CEPA的落實(shí)也進(jìn)一步增強(qiáng)了深圳與香港兩地之間的經(jīng)貿(mào)往來,兩地產(chǎn)業(yè)呈不斷融合趨勢。
李小敏還介紹說,深圳作為連接香港的唯一陸路口岸,也是兩地貨物和人員往來的主渠道。除了貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大,人員來往也更加頻繁。1997年,深圳海關(guān)日均監(jiān)管出入境人員21萬人次,2007年則達(dá)到了47萬人次,占全國每天出入境人數(shù)的50%。1997年,深圳海關(guān)日均監(jiān)管進(jìn)出境車輛2.3萬輛次,到2007年超過了4萬輛次。
為了確保香港和內(nèi)地之間貨暢其流、人暢其流,促進(jìn)兩地經(jīng)貿(mào)交流和人員往來,深圳海關(guān)以推進(jìn)通關(guān)便利化為突破口,開展了系列通關(guān)作業(yè)改革,不斷優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境、提高口岸通關(guān)效率。
為了保證兩地來往車輛和物流暢通無阻,深圳海關(guān)于2003年11月在皇崗、文錦渡和沙頭角三大公路口岸全面實(shí)施通道自動核放系統(tǒng),把原來車輛通過海關(guān)通道需時(shí)2分鐘縮短為5秒鐘,驗(yàn)放速度提高了近20倍,一舉解決了公路口岸通道堵塞的問題。
為了適應(yīng)香港回歸后進(jìn)出境旅客量大幅上升的需要,同時(shí)也為CEPA和港澳“個人游”提供基礎(chǔ)條件,2003年1月,皇崗口岸旅檢通道開始實(shí)行24小時(shí)通關(guān),成為全國唯一貨運(yùn)、旅檢24小時(shí)通關(guān)的陸路口岸。