新華社北京6月21日電 國務(wù)院法制辦公室21日將《公共場所衛(wèi)生管理條例(修訂草案)(征求意見稿)》及其起草說明全文,授權(quán)新華社全文公布,征求社會各界意見。
衛(wèi)生部在起草說明中指出,自1987年4月1日國務(wù)院頒布實施《公共場所衛(wèi)生管理條例》以來,各級衛(wèi)生部門依法開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理,全國各類公共場所衛(wèi)生狀況大為改善,衛(wèi)生質(zhì)量顯著提高,為預(yù)防和控制疾病流行,維護(hù)社會正常衛(wèi)生秩序,保護(hù)人民身體健康發(fā)揮了積極作用,促進(jìn)了各地社會、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。但是,隨著我國社會和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,法制建設(shè)不斷完善,行政體制改革不斷深入,20年前頒行的《條例》已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下公共場所衛(wèi)生法制管理的需要。
21日公布的征求意見稿適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和行政執(zhí)法的需要,調(diào)整了公共場所衛(wèi)生管理的執(zhí)法主體,將現(xiàn)行《條例》執(zhí)法主體“衛(wèi)生防疫站”統(tǒng)一改為“衛(wèi)生行政部門”。征求意見稿還調(diào)整了公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理的范圍和方式,明確公共場所是“對公眾開放、人群聚集,可能造成疾病傳播和群體性健康危害的經(jīng)營性場所以及公共交通工具”。同時,根據(jù)傳染病發(fā)生、傳播規(guī)律及衛(wèi)生防病工作需要,對住宿、沐浴、游泳、美容美發(fā)、候車場所等5類重點(diǎn)公共場所實行衛(wèi)生行政許可管理,對其他公共場所提出衛(wèi)生要求,實行一般衛(wèi)生監(jiān)督。