新華社西寧６月１９日電（記者呂雪莉）“誰破壞，誰治理”。按照這一原則，青海省日前出臺(tái)了《青海省礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理辦法》，明確采礦權(quán)人必須依法履行礦山環(huán)境恢復(fù)的義務(wù)。
青海省境內(nèi)礦產(chǎn)資源十分豐富，礦業(yè)已逐步發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。但是，多年來的礦產(chǎn)品開采加劇了水土流失和土地荒漠化，帶來嚴(yán)重的礦山環(huán)境問題。
此管理辦法的出臺(tái)，旨在通過建立礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度，由采礦權(quán)人繳存不低于礦山生態(tài)恢復(fù)治理費(fèi)用的保證金，使礦山企業(yè)合理負(fù)擔(dān)資源與環(huán)境成本。按照“企業(yè)所有、政府監(jiān)管、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，由企業(yè)在地方財(cái)政部門指定的銀行開設(shè)保證金賬戶，根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)存儲(chǔ)保證金。
辦法規(guī)定，青海省礦山環(huán)境恢復(fù)保證金實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，由財(cái)政部門監(jiān)管。采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在國土資源部門初審前存儲(chǔ)保證金，已經(jīng)取得采礦權(quán)的，在辦法實(shí)施起６個(gè)月內(nèi)存儲(chǔ)。保證金歸采礦權(quán)人所有，在履行礦山環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)后返還。對(duì)拒絕繳納保證金的，不予辦理采礦登記和年檢手續(xù)。對(duì)拒不恢復(fù)治理和未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的礦山企業(yè)，保證金不予返還。
