他們被從全國(guó)各地脅迫、誘騙來(lái)到山西洪洞縣曹生村的一家黑磚窯打工，吃盡苦頭 ３１名“黑窯工”重見(jiàn)陽(yáng)光
窯口堆滿了燒制變形了的次品磚。記者 鮑丹 攝
一排低矮的小黑窯，里面還有沒(méi)來(lái)得及搬走的磚坯，窯口堆滿了燒制變形了的次品磚；一堆半支半立的工棚，棚內(nèi)打地鋪用的紙板還留在原處。窯口的煤泥堆還沒(méi)來(lái)得及用完，旁邊尚未燒制的磚坯整齊碼放……
６月１４日下午，記者來(lái)到這個(gè)因虐工事件被關(guān)停的山西省洪洞縣曹生村黑磚窯。半個(gè)多月前，３１名被從全國(guó)各地脅迫、誘騙來(lái)的民工從這里被洪洞縣警方解救，重獲自由。
公安解救 ３１名工人重獲自由
５月２７日，山西省洪洞縣廣勝寺鎮(zhèn)派出所的民警到曹生村，排查非法民爆物品，突然發(fā)現(xiàn)一名披頭散發(fā)、渾身污垢的男子，大夏天還穿著棉襖。經(jīng)了解，這人竟是當(dāng)?shù)匾缓诖u窯的工人！民警懷疑該窯有虐待民工行為。當(dāng)天下午，洪洞縣公安局便采取行動(dòng)，出動(dòng)３０多名警力包圍黑磚窯，解救出３１名工人。
民警解救民工當(dāng)天，即控制了磚窯窯主王斌斌和兩名打手，工頭衡庭漢與３名打手出逃。王斌斌是曹生村村支書王東己的長(zhǎng)子。
工人們就睡在這些廢紙盒上。記者 鮑丹 攝
工棚廢墟附近散落著好幾只不同款式的破鞋。“當(dāng)時(shí)工人們都很激動(dòng)，瘋似地跑出來(lái)。好不容易被救出來(lái)，都說(shuō)再也不想回去了?！焙槎纯h刑警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)林旭說(shuō)。工人們常年不能刷牙、洗澡和理發(fā)，被解救出來(lái)時(shí)個(gè)個(gè)長(zhǎng)發(fā)披肩、胡子污穢、陣陣熏臭。絕大部分人手腳、身上均有大面積的燒傷，有些更傷至無(wú)力行走，須由警方以擔(dān)架抬出。
大多數(shù)人被警方安排吃飯、洗澡、換衣，由于極度驚恐，其中８人趁民警不備，自行離開(kāi)，沒(méi)有留下任何資料。６名傷重者被直接送到附近的山西焦化廠醫(yī)院住院治療。
５月２９日，洪洞警方根據(jù)已抓獲人員提供的線索，前往湖北省十堰市鄖縣，對(duì)包工頭衡庭漢等實(shí)施抓捕。在十堰警方的大力協(xié)助下，５月３１日，打手衡名揚(yáng)被捕。衡庭漢和其余兩名打手仍在逃。６月１３日，洪洞警方向臨汾市公安局提交報(bào)告，申請(qǐng)將衡庭漢定為全國(guó)Ｂ級(jí)通緝犯，正在逐級(jí)上報(bào)。
老板黑心 一年多沒(méi)發(fā)過(guò)工資
據(jù)王斌斌交待，磚窯最早是雇請(qǐng)當(dāng)?shù)厝耍б媸冀K不好，甚至一度賠錢。去年開(kāi)始，王斌斌將磚窯承包給河南安陽(yáng)人衡庭漢，雙方協(xié)議，衡庭漢每給王斌斌１萬(wàn)塊磚，王斌斌支付３８０元，材料費(fèi)、人工費(fèi)全部包括在內(nèi)。據(jù)此計(jì)算，一塊磚的成本是三分八，而當(dāng)?shù)仞ね链u的價(jià)格是每塊磚一毛錢。對(duì)于王斌斌來(lái)說(shuō)，一塊磚的利潤(rùn)是６分錢。而對(duì)于衡庭漢，他從不給工人工資，所用黏土都是從背后山上挖取。他要付出的成本只是燒磚所用的劣質(zhì)煤泥。
為防止工人逃跑，磚場(chǎng)一年多來(lái)沒(méi)有向工人發(fā)過(guò)工資，平日工人們動(dòng)作稍慢便會(huì)遭毒打。
在被解救的３１名農(nóng)民工中，９人已神志不清，初步判定為弱智。“只知道自己叫什么，爹媽的名字和老家在哪里統(tǒng)統(tǒng)不知道”。警方審問(wèn)打手，并詢問(wèn)工人后初步判定，這３１名受害人員均為受脅迫、誘騙而來(lái)。其中從西安車站拐騙民工３人，從鄭州車站拐騙９人，從山西芮城磚廠拐騙１９人。３１名工人原籍分布１２個(gè)省區(qū)。
洪洞縣曹生村黑磚窯虐工事件被披露后，引起廣泛關(guān)注。全國(guó)總工會(huì)也高度重視。６月１３日，中華全國(guó)總工會(huì)書記處書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)張鳴起一行在山西省總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下抵達(dá)洪洞縣，專程對(duì)洪洞黑磚窯一案進(jìn)行調(diào)查。
政府善后 撫恤送達(dá)希望渺茫
黑磚窯虐工事件被發(fā)現(xiàn)后，洪洞縣、廣勝寺鎮(zhèn)等縣鄉(xiāng)政府采取了部分安置措施，發(fā)給了農(nóng)民工們數(shù)百元路費(fèi)和生活費(fèi)。６月５日至８日，除自行離開(kāi)的８人外，剩余２３人被分批送到洪洞火車站和長(zhǎng)途汽車站，自行返鄉(xiāng)。據(jù)最新消息，只有９名民工確認(rèn)到家，１４名民工還沒(méi)到家，８名最早自行離開(kāi)的民工則去向不明。
在６月１３日下午召開(kāi)的專題會(huì)議上，臨汾市委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“農(nóng)民工在哪里需要一個(gè)個(gè)落實(shí)”。 洪洞縣公安部門一邊抓捕疑犯，一邊繼續(xù)查找受害人下落。黑磚場(chǎng)老板王斌斌的財(cái)產(chǎn)、磚場(chǎng)的資產(chǎn)正被清點(diǎn)、查封。
目前，洪洞縣政府已撥出?？睿玻叭f(wàn)元，準(zhǔn)備按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的兩倍９４０元，按月補(bǔ)發(fā)受害人員的拖欠工資，還將給予每人１０００元的慰問(wèn)金。但受害人員離開(kāi)匆忙，更有６人的地址資料不詳，使這一系列撫恤送達(dá)的希望渺茫。
６月８日，臨汾市工會(huì)向全市發(fā)出通知，要求徹底排查小磚窯、小煤礦、小鑄造等企業(yè)，并設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)號(hào)碼。當(dāng)天，臨汾市工會(huì)還責(zé)成洪洞縣農(nóng)民工維權(quán)中心代表農(nóng)民工依法起訴黑磚場(chǎng)，并向人民法院申請(qǐng)對(duì)黑磚場(chǎng)主進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全，確保農(nóng)民工工資補(bǔ)償。
在事件反思中，山西省總工會(huì)提出了“如何克服在非法企業(yè)維權(quán)工作”的問(wèn)題。相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，非法無(wú)證小企業(yè)非法用工企業(yè)，與職工雖有事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，但因?yàn)椴荒芙⒐?huì)組織，給職工維權(quán)帶來(lái)很大困難。目前，山西省總工會(huì)正在著手研究解決這一問(wèn)題。
據(jù)悉，洪洞縣已經(jīng)抽調(diào)人大、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門人員，組成專門調(diào)查組，對(duì)相關(guān)單位及人員進(jìn)行責(zé)任調(diào)查，近期內(nèi)將針對(duì)失職、瀆職或其他行為，分別作出處理，嚴(yán)厲追究責(zé)任。（記者 鮑丹）
河南公安部門組織專項(xiàng)行動(dòng) 打擊拐騙強(qiáng)制他人勞動(dòng)
■解救被強(qiáng)制勞動(dòng)受害群眾２１７名
■近日將赴外省開(kāi)展解救“黑窯工”行動(dòng)
■省政府將研究出臺(tái)各項(xiàng)舉措，建立長(zhǎng)效機(jī)制
記者從河南省公安廳了解到，從６月９日至１２日，河南公安機(jī)關(guān)組織打擊拐騙強(qiáng)制他人勞動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)第一次集中統(tǒng)一行動(dòng)，從“黑磚窯”解救被強(qiáng)制勞動(dòng)的受害群眾２１７名，依法刑事拘留涉嫌強(qiáng)迫他人勞動(dòng)、非法拘禁等犯罪嫌疑人５８名，行政拘留６２人。這次行動(dòng)，全省公安機(jī)關(guān)共出動(dòng)警力３５０００余人，集中清查磚窯場(chǎng)７５００余座，建立務(wù)工人員信息檔案７０００余份。
記者從河南省公安廳了解到，河南省各地公安機(jī)關(guān)相繼成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“打擊拐騙強(qiáng)制他人勞動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，治安、刑偵、法制、宣傳、督察等部門為成員單位，全力投入專項(xiàng)行動(dòng)。為推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展，省公安廳于６月６日召開(kāi)會(huì)議，專題部署打擊拐騙強(qiáng)制他人勞動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)；并下發(fā)了行動(dòng)方案；６月１２日上午，省公安廳召開(kāi)了專項(xiàng)行動(dòng)第一次集中行動(dòng)匯報(bào)會(huì)，聽(tīng)取戰(zhàn)果匯報(bào)、查找工作漏洞、進(jìn)一步部署下一步工作。
６月８日晚，鄭州市公安局一舉打掉５個(gè)犯罪團(tuán)伙，抓獲團(tuán)伙成員１３人，當(dāng)場(chǎng)解救被非法拘禁、尚未來(lái)得及轉(zhuǎn)賣的８名受害人。
６月９日上午，６００余名新鄉(xiāng)公安民警全副武裝，對(duì)位于輝縣市常村、孟莊兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的２０個(gè)磚窯場(chǎng)進(jìn)行地毯式清查，當(dāng)場(chǎng)解救被強(qiáng)制勞動(dòng)者２３人。
目前，河南省公安廳正商請(qǐng)有關(guān)部門制定出臺(tái)規(guī)范窯場(chǎng)用工管理的一系列規(guī)定，并將于近日組織力量赴外省開(kāi)展解救“黑窯工”的行動(dòng)。
據(jù)了解，下周河南省政府將組織公安、勞動(dòng)保障、國(guó)土資源等部門共同研究出臺(tái)各項(xiàng)舉措，建立長(zhǎng)效機(jī)制，防止類似事件再次發(fā)生。（記者 曲昌榮）
“黑磚窯事件”追問(wèn)基層政府
６月１３日，中華全國(guó)總工會(huì)書記處書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)張鳴起一行趕赴山西洪洞，對(duì)查處黑磚窯進(jìn)行督促。
連日來(lái)，媒體一步步跟進(jìn)揭露，撕開(kāi)了一道痛楚的社會(huì)傷疤。但是，很多人沒(méi)有注意到：黑磚窯非法用工問(wèn)題，至少在４年前，就已震驚過(guò)全國(guó)。
那時(shí)，一位名叫張徐勃的陜西民工，在被騙至山西永濟(jì)一個(gè)磚窯打工的３年中，失去人身自由，過(guò)著衣不遮體、食不果腹的悲慘生活，兩腿致殘后遭棄，幸得村民熱心相助，才揀回生命。此事的披露，掀開(kāi)了當(dāng)?shù)睾诟G主非法用工的冰山一角。
此事過(guò)去４年，依然是在張徐勃當(dāng)年遭受非法用工的永濟(jì)縣以及洪洞縣，依然是在屢打不絕的黑磚窯，又出現(xiàn)了同樣的問(wèn)題。
黑磚窯事件，集中出現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些小磚窯。這里，有我們的基層政府在；黑磚窯也并非完全隱身地下，窯工慘狀時(shí)常暴露在光天化日之下。為什么當(dāng)?shù)馗刹烤箍v容如此膽大妄為的違法行為在眼皮底下升級(jí)？
更有，洪洞縣的黑磚窯主竟是村支書的兒子；一些民工被解救出來(lái)，竟遭再次“倒賣”……
一方面，近年來(lái)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)失位、失范現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。另一方面，則是許多中央精神在基層執(zhí)行過(guò)程中，走味、變調(diào)，甚至被截留。
在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府本該是提供公共服務(wù)、維持社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。但眼下的情況是，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或多或少存在這樣那樣的財(cái)政困難，有的財(cái)政收支缺口巨大，債務(wù)沉重。于是，某些基層政府，或消極怠工，或利用非法手段創(chuàng)收，造成了某些地方農(nóng)村社會(huì)的不穩(wěn)定。
永濟(jì)等地黑心窯主多年來(lái)存在并發(fā)展的原因有待進(jìn)一步調(diào)查，但一些地方軟弱的基層組織隨時(shí)可能“縱容”出另一出黑磚窯悲劇。此種土壤不徹底鏟除，縱使每一次“曝光”會(huì)痛斬一批違法者，處分一批瀆職者，仍會(huì)有人重蹈覆轍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)組織是政府與農(nóng)民直接發(fā)生關(guān)系的節(jié)點(diǎn)，基層行政體制的改革需要深化，基層組織的建設(shè)亟待加強(qiáng)。只有這樣，才能有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。（吳焰）
公安部將嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)村留守流動(dòng)兒童犯罪活動(dòng)
公安部治安管理局局長(zhǎng)武冬立日前表示，近期公安部將會(huì)同中央綜治辦，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展以打擊侵害農(nóng)村留守流動(dòng)兒童合法權(quán)益違法犯罪活動(dòng)為重點(diǎn)的加強(qiáng)農(nóng)村治安管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。
全國(guó)大部分省份已經(jīng)建立農(nóng)民工工資保證金制度
記者從勞動(dòng)和社會(huì)保障部獲悉：今年以來(lái)，各級(jí)勞動(dòng)保障部門繼續(xù)積極推進(jìn)農(nóng)民工工作，取得了明顯進(jìn)展。據(jù)對(duì)27個(gè)省區(qū)市的不完全統(tǒng)計(jì)，有關(guān)部門今年組織開(kāi)展的農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查已為150萬(wàn)農(nóng)民工追回被拖欠的工資17.35億元。同時(shí)，保障農(nóng)民工工資支付的長(zhǎng)效機(jī)制正在加快建立，全國(guó)大部分省份建立了工資保證金制度，并開(kāi)始發(fā)揮積極的效應(yīng)。
我國(guó)采取多種有效措施進(jìn)一步保障婦女就業(yè)再就業(yè)
國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)副主任黃晴宜近日表示，近年來(lái)，國(guó)務(wù)院婦兒工委各成員單位采取各種有效措施，努力解決婦女兒童發(fā)展中的突出問(wèn)題，婦女就業(yè)再就業(yè)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
