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增加社會(huì)科技投入 我國科技資源分配顯和諧主題
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年06月14日   來源:光明日?qǐng)?bào)

    “對(duì)付肝炎,科研人員正從幾個(gè)方向努力,預(yù)防性疫苗如同站在樓門口的保安,防止病毒進(jìn)入,治療性疫苗是樓里的警察,將體內(nèi)的病毒或‘實(shí)施拘押’或‘當(dāng)場擊斃’。相信經(jīng)過科技工作者10—15年的攻關(guān),我國將逐步摘掉‘肝炎大國’的帽子?!笨萍疾恐袊锛夹g(shù)發(fā)展中心主任王宏廣教授的形象介紹,給我們展現(xiàn)了治療這一疾病的前景。而這種局面的形成得益于我國社會(huì)科技經(jīng)費(fèi)的大幅增加。

    “十一五”時(shí)期,社會(huì)科技工作經(jīng)費(fèi)投入與生產(chǎn)科技經(jīng)費(fèi)的投入比,由“十五”期間的3:7調(diào)整為5:5,而隨著科技總投入的增加,將使“十一五”時(shí)期的社會(huì)科技經(jīng)費(fèi)大幅增長。在近日召開的全國社會(huì)科技工作會(huì)議上,科技部負(fù)責(zé)人宣布的這一舉措,引起了社會(huì)的熱烈反響。

    社會(huì)科技工作涉及資源、環(huán)境、人口與健康、公共安全、城市發(fā)展等領(lǐng)域。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,曾有一句話很流行:“先生產(chǎn)后生活”。而這一發(fā)展思路也一直體現(xiàn)在科技管理工作中,雖然近一二十年來,社會(huì)科技工作逐漸受到重視,特別是在“十五”期間,我國在社會(huì)科技方面取得了一大批成果,但與飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)對(duì)科技的需求相比,社會(huì)科技工作還是被放在了較為次要的位置。因此,科技經(jīng)費(fèi)比例的這一調(diào)整,被專家們稱作“是我國科技發(fā)展思路的一次重大轉(zhuǎn)變”。

    病毒性肝炎的防治,能夠進(jìn)入社會(huì)科技領(lǐng)域的重大專項(xiàng),是許多從事肝炎疾病研究的人員所沒有想到的?!皩?duì)于一個(gè)有著1億多肝炎病毒攜帶者,3000多萬肝病患者的大國來說,每年百姓用于這方面的醫(yī)療支出,加之由疾病所帶來的對(duì)勞動(dòng)力的影響,可以損失GDP的1%。”專家這樣分析道。

    過去在肝炎研究領(lǐng)域,我國雖然取得了一大批成果,但分散重復(fù)研究是其主要癥結(jié)。誰的成果都不錯(cuò),但誰的成果也都只是一個(gè)方面的成果,難以最終體現(xiàn)在患者獲得最佳效果上。而社會(huì)上的各種宣傳更讓患者真假難辨,莫衷一是。

    “我們的科學(xué)研究,需要在前沿領(lǐng)域進(jìn)行部署,以在國際舞臺(tái)取得應(yīng)有的地位,但我們更需要在涉及百姓利益需求的公共醫(yī)療問題上,加大關(guān)注力度?!笨萍疾可绨l(fā)司司長馬燕合說。

    沒有安全哪來和諧。公共安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展的最重要保障之一。我國每年因突發(fā)公共事件造成非正常死亡超過20萬人,傷殘超過200萬人,經(jīng)濟(jì)損失約占GDP總量的5%。從生產(chǎn)安全、食品安全、社會(huì)安全到自然災(zāi)害等等,“十一五”期間,社會(huì)科技工作在這些方面都進(jìn)行了部署。針對(duì)煤礦、建筑等行業(yè)事故頻發(fā)的情況,重點(diǎn)開展生產(chǎn)場所安全綜合監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)與裝備,重大事故災(zāi)難的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、應(yīng)急救援等技術(shù)研究。食品安全方面從“農(nóng)田到餐桌”全過程中的危害關(guān)鍵點(diǎn)入手,研究基于我國食源性疾病溯源的遠(yuǎn)程鑒定、預(yù)警、應(yīng)急與調(diào)查處置技術(shù)。此外,針對(duì)地震、暴雨、洪水、崩塌、滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮和森林火災(zāi)等重大自然災(zāi)害,建立和完善災(zāi)害立體監(jiān)測技術(shù)系統(tǒng)和預(yù)測理論與方法,開發(fā)災(zāi)害應(yīng)急救助關(guān)鍵技術(shù)。為有效預(yù)防和控制建筑火災(zāi)、森林火災(zāi),進(jìn)行火災(zāi)與爆炸的模擬預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全性能化設(shè)計(jì)技術(shù),阻燃、煙控、滅火、抑爆與應(yīng)急救援技術(shù)等研究。

    不久前出臺(tái)的2006—2020年中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃,是另一個(gè)令人欣喜的消息。這使中醫(yī)藥的研究首次進(jìn)入到國家規(guī)劃行列。

    據(jù)科技部社發(fā)司鄒健強(qiáng)處長介紹,每年“兩會(huì)”上,有關(guān)中醫(yī)藥的提案占到科技提案的10%以上,顯示出廣大群眾對(duì)發(fā)展中醫(yī)藥的關(guān)注。然而,由于缺乏系統(tǒng)研究,中藥產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了迅速發(fā)展后,呈現(xiàn)出后勁乏力的狀態(tài)。人們終于認(rèn)識(shí)到,中藥受制于中醫(yī),中醫(yī)的研究跟不上,中藥也不可能大發(fā)展,發(fā)展中醫(yī)藥是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須站在國家的角度予以關(guān)注。由16個(gè)部門牽頭實(shí)施中醫(yī)藥中長期國家規(guī)劃,正是在這一背景下產(chǎn)生的,這也是近年來科技計(jì)劃管理工作中所沒有的。

    此外,圍繞社會(huì)科技領(lǐng)域的重要環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),“十一五”期間我國社會(huì)科技工作還在資源勘探開發(fā)、生態(tài)保護(hù)與環(huán)境污染控制、城鎮(zhèn)發(fā)展,以及生物技術(shù)、海洋技術(shù)等方面進(jìn)行了重點(diǎn)部署??萍假Y源分配的變化,將使社會(huì)科技工作在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中,更好地發(fā)揮出“支撐”和“引領(lǐng)”作用。  (記者金振蓉)

 
 
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