學(xué)校不得組織學(xué)生參加社會藝術(shù)水平考級活動，各類社會藝術(shù)水平考級的等級不得作為學(xué)生升學(xué)、獎勵(lì)的依據(jù)。這是日前出臺的《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)藝術(shù)教育活動的意見》的明確規(guī)定。
圖為一名孩子在參加音樂考級。吳 芳攝（資料圖片）
近年來，一些地方由于對學(xué)校藝術(shù)教育的性質(zhì)、目標(biāo)、規(guī)律等缺乏正確認(rèn)識，往往用專業(yè)藝術(shù)教育的要求來組織面向全體學(xué)生的藝術(shù)活動；有些活動沒有堅(jiān)持正確的育人導(dǎo)向，存在“成人化”、“庸俗化”等不良風(fēng)氣，以及重名次、重獎牌的功利主義傾向；一些部門或社團(tuán)面向?qū)W生舉辦的藝術(shù)競賽活動過多過濫，影響了學(xué)校正常的教學(xué)秩序；有的借藝術(shù)比賽之名向?qū)W生收取報(bào)名費(fèi)、參賽費(fèi)、評審費(fèi)、證書費(fèi)、作品成集印制費(fèi)等，增加了學(xué)生負(fù)擔(dān)。這些問題的存在影響了學(xué)校藝術(shù)教育的發(fā)展和中小學(xué)生的健康成長，迫切需要加以正確引導(dǎo)，加強(qiáng)規(guī)范管理。
為此，教育部做出１０條明確規(guī)定，以規(guī)范、加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)藝術(shù)教育活動。
教育部規(guī)定，中小學(xué)藝術(shù)教育活動要以育人為宗旨，堅(jiān)持先進(jìn)文化導(dǎo)向，體現(xiàn)“向真、向善、向美、向上”的校園文化特質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的審美觀念，幫助學(xué)生培養(yǎng)健康的審美情趣，陶冶情操，提高感受美、鑒賞美、表現(xiàn)美、創(chuàng)造美的能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
教育部要求，中小學(xué)藝術(shù)教育活動的內(nèi)容要貼近校園生活，符合學(xué)生的認(rèn)知水平和心理特點(diǎn)。中小學(xué)藝術(shù)活動的形式要豐富多樣，生動活潑，為學(xué)生所喜聞樂見，能產(chǎn)生良好的育人效果。要積極探索，創(chuàng)造具有時(shí)代特征、校園特色和學(xué)生特點(diǎn)的藝術(shù)活動形式，堅(jiān)決反對中小學(xué)藝術(shù)活動“成人化”、校園文化“庸俗化”等不良傾向。開展藝術(shù)教育活動要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，講究實(shí)效，注重活動過程，堅(jiān)持勤儉和量力而行的原則，提倡開展小型、分散、靈活、多樣的藝術(shù)活動，要堅(jiān)決反對刻意追求形式、一味講究排場、追求流行時(shí)尚和“高規(guī)格”的傾向。
教育部明確指出，組織開展中小學(xué)藝術(shù)教育活動要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)部署，合理安排時(shí)間和活動項(xiàng)目，避免給學(xué)生增加過重負(fù)擔(dān)或影響正常的教學(xué)秩序。組織學(xué)生赴外地參加藝術(shù)教育活動應(yīng)在假期進(jìn)行，不組織小學(xué)生跨區(qū)（市）、跨省參加藝術(shù)活動。
教育部還規(guī)定，嚴(yán)禁任何部門和中小學(xué)校組織學(xué)生參與商業(yè)性藝術(shù)活動或商業(yè)性慶典活動；不得組織學(xué)生參加企業(yè)、媒體或其他社會團(tuán)體舉辦的有收費(fèi)營利行為的藝術(shù)競賽等活動。企業(yè)、媒體、社團(tuán)或其他社會組織舉辦的藝術(shù)競賽、演出活動等，教育行政部門和中小學(xué)校原則上不掛名主辦，學(xué)校不得硬性組織學(xué)生參加此類活動。如確需參加導(dǎo)向正確、有一定教育意義的此類藝術(shù)活動，須報(bào)上級教育行政部門備案。
《意見》還嚴(yán)禁中小學(xué)生進(jìn)入“未成年人不宜”的娛樂活動場所。要求教育行政部門和中小學(xué)校與公安、文化、城管、社區(qū)等部門加強(qiáng)聯(lián)系，配合協(xié)作，實(shí)行綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力度。（記者 袁新文）
教育部下發(fā)通知嚴(yán)禁中小學(xué)生參加英語等級考試
近幾年，一些地方中小學(xué)生特別是小學(xué)生參加全國英語等級考試（PETS）的人數(shù)有所增加，影響了學(xué)校正常的教學(xué)秩序，實(shí)際上加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，不利于素質(zhì)教育的實(shí)施，也不符合英語等級考試的目標(biāo)要求。為此，教育部要求各地教育行政部門和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行免試就近入學(xué)的規(guī)定，不得以各種形式的考試、考核、測試選拔學(xué)生，不得將各種競賽成績和全國英語等級考試等各種公共考試成績作為招生依據(jù)。
專家：保護(hù)未成年人父母不能“越位”或“缺位”
當(dāng)前我國家庭保護(hù)方面的突出問題，是父母作為未成年人的監(jiān)護(hù)人存在“越位”與“缺位”兩種極端傾向?！霸轿弧北憩F(xiàn)為“保護(hù)過度”，父母在孩子養(yǎng)育中包辦、替代過多，為了保證孩子的學(xué)習(xí)，許多孩子日常生活的事由父母代勞了，結(jié)果使得孩子在生活實(shí)踐中充分發(fā)展其全部體能、智能和社會性參與的權(quán)利受到限制，弱化了孩子生存和發(fā)展的能力。
另一方面的問題是“缺位”，即監(jiān)護(hù)責(zé)任缺失。父母不能很好地履行、甚至不能盡對孩子的撫養(yǎng)教育義務(wù)。目前我國有２０００多萬父母進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村“留守兒童”、約１００萬城市流浪兒童等，這些孩子中的很多人生存條件得不到保障，他們的教育和發(fā)展存在許多障礙，基本權(quán)益受到侵害，這是父母作為孩子監(jiān)護(hù)人的失職。
