新華社鄭州6月6日電（記者 張興軍）記者從日前于鄭州召開的黃河防汛抗旱工作會議上獲悉，由于新成立的黃河防汛抗旱總指揮部成員單位擴(kuò)大，其工作范圍也從原有的中下游4省區(qū)擴(kuò)展到了全流域。有關(guān)人士表示，這一變化將使黃河實(shí)現(xiàn)全流域聯(lián)合治理水污染成為可能。
根據(jù)流域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要，再加上當(dāng)前黃河河情的特殊性和復(fù)雜性，今年初國家防總批復(fù)成立黃河防汛抗旱總指揮部。新成立的黃河防總除增加了抗旱職能外，更為引人注目的是，其成員單位也從原來的中下游4省區(qū)和1個(gè)軍區(qū)擴(kuò)大到了現(xiàn)在的8省區(qū)和4個(gè)軍區(qū)，這也使其工作范圍擴(kuò)大到了全流域。
有關(guān)專家認(rèn)為，黃河防總工作范圍的擴(kuò)大，不僅有利于加強(qiáng)全流域水資源的統(tǒng)一管理和水沙統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)防汛抗旱并舉、興利與除害兼顧的共贏局面，同時(shí)也為全流域聯(lián)合治理水污染提供了契機(jī)。
據(jù)了解，近年來，進(jìn)入黃河的廢污水量持續(xù)上升，已由20世紀(jì)80年代的約20億立方米增加到目前超過40億立方米，重大水污染事件時(shí)有發(fā)生，黃河水質(zhì)呈惡化趨勢。由于長期缺乏必要的聯(lián)合治污機(jī)制，水污染加劇的趨勢一直難以得到有效遏制。這種情況，不僅直接威脅沿河人民的飲水安全，加劇水資源的緊缺程度，而且對流域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展造成了極大威脅。
黃河防總總指揮、河南省省長李成玉表示，新成立的黃河防總除了要加強(qiáng)防汛抗旱能力建設(shè)、強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理外，還要聯(lián)合防治水污染。要?jiǎng)澏S河水功能區(qū)，根據(jù)黃河水資源量和水流的納污能力，提出各省區(qū)允許排入黃河的污染物總量，實(shí)行省區(qū)際斷面水質(zhì)行政首長負(fù)責(zé)制。要利用黃河防總職能范圍擴(kuò)大到全流域的有利條件，在完善水利、環(huán)保聯(lián)合治污機(jī)制的基礎(chǔ)上，建立流域省區(qū)和有關(guān)部門聯(lián)合治污機(jī)制，在排污監(jiān)測和監(jiān)管處理水污染突發(fā)事件上統(tǒng)一行動、團(tuán)結(jié)治污。
