新華社北京６月６日電（記者 茆雷磊 李凱）國務院港澳事務辦公室副主任陳佐洱６日在人民大會堂舉行的紀念中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法實施十周年座談會上說，香港回歸祖國十年來的事實充分證明，基本法是一部好法律，是維護香港長期穩(wěn)定繁榮的基石。
陳佐洱指出，基本法是一部全面、準確、系統地把“一國兩制”方針具體化的法律文件?；痉▓猿至藝业慕y一、主權和領土完整，體現了單一制國家中央和地方的關系，也體現了堅持“港人治港”、高度自治，從而使“一國兩制”方針獲得了由國家強制力保證實施的法律規(guī)范形式，保證了中央政府對港政策的明確性、穩(wěn)定性和可操作性。
他強調，基本法的制定表明“一國兩制”方針絕非權宜之計，中央政府對貫徹落實“一國兩制”方針是誠心誠意、堅定不移的。無論是在香港特別行政區(qū)的籌建工作中，還是在香港回歸祖國后中央處理涉港各項事務的過程中，基本法都發(fā)揮了重要的指引作用和準則作用。
陳佐洱指出，基本法的各項規(guī)定使特區(qū)政府保持了高效率運作，有利于香港資本主義經濟的發(fā)展?；痉ㄒ?guī)定香港特區(qū)法律地位是直轄于中央政府的地方行政區(qū)域，中央政府對保持香港的繁榮穩(wěn)定負有重大責任。特區(qū)成立伊始遭到亞洲金融危機沖擊，中央政府及時宣布人民幣不貶值，堅決支持維護港元的聯系匯率制。當非典肆虐香港時，中央政府無償向特區(qū)提供大批抗疫藥品和器材。為幫助香港經濟走出低谷，中央政府實施了一系列支持香港發(fā)展經濟的優(yōu)惠措施，建立了香港與內地更緊密經貿關系的安排，開放內地居民個人赴港旅游，推出擴大香港銀行人民幣業(yè)務等多項政策措施。在中央支持和香港各界努力下，香港經濟自２００３年下半年強勁復蘇，并持續(xù)較快增長，２００６年本地生產總值達到１４７２３億港元，創(chuàng)歷史新高，呈現出２０年來最好的發(fā)展勢頭。
陳佐洱說，基本法為促進香港與內地合作發(fā)展注入了強勁動力，近１０年來，兩地合作的廣度、深度、速度和成效都大大超過從前。除經貿外，兩地還在教育、科學、文化、衛(wèi)生等領域開展和擴大交流合作，取得了豐碩成果。國家“十一五”規(guī)劃明確提出，要加強和推動內地與港澳在各領域的交流與合作，支持香港發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。這必將為兩地合作開辟更為廣闊的前景。
陳佐洱指出，基本法為香港開展對外交往、擴大國際影響提供了廣闊空間。１０年來香港特區(qū)已加入了２００余項多邊國際公約；與１３４個國家或地區(qū)互免簽證或落地簽證；２００８年香港還將舉辦北京奧運會馬術比賽。近年來，中國有關駐外使領館還與香港特區(qū)政府密切合作，在印度洋海嘯、南亞海嘯等３０００多起涉港領事保護案件中及時提供幫助，切實保護了香港同胞在海外的合法權益。
