新華社北京6月3日電（記者 韓潔、安蓓）財(cái)政部日前宣布，今年中央財(cái)政對(duì)種糧農(nóng)民的糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)總額將達(dá)到427億元，這一數(shù)字比去年增加165億元，增幅達(dá)63%。
財(cái)政部副部長(zhǎng)朱志剛在接受記者采訪時(shí)說，中央財(cái)政今年繼續(xù)增加對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼資金，是為了“進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收”。
據(jù)悉，中央財(cái)政針對(duì)種糧農(nóng)民撥付的427億元直接補(bǔ)貼中，糧食直補(bǔ)資金比去年預(yù)計(jì)要增加約9億元，增長(zhǎng)到151億元以上，實(shí)現(xiàn)了今年中央一號(hào)文件要求的各地糧食直補(bǔ)資金要達(dá)到當(dāng)?shù)丶Z食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模50%以上的目標(biāo)。同時(shí)，在繼續(xù)保持去年120億元農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金不變的基礎(chǔ)上，新增156億元農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金，增幅達(dá)130%，總量達(dá)到276億元。
對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼是我國(guó)政府“三農(nóng)”政策的著力點(diǎn)，而保護(hù)農(nóng)民種糧、鼓勵(lì)農(nóng)民種糧的最終目的是確保國(guó)家糧食安全。
1998年，我國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到了5.12億噸的歷史最高水平，之后，連續(xù)5年下降，2003年已跌至4.31億噸。在糧食5年連續(xù)減產(chǎn)的背景下，2004年我國(guó)對(duì)種糧農(nóng)民全面實(shí)施了糧食直補(bǔ)，從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中拿出100億元安排對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼以刺激糧食增產(chǎn)。
2006年，由于成品油調(diào)價(jià)，化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格上漲，國(guó)家又在糧食直補(bǔ)的基礎(chǔ)上增加了對(duì)種糧農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策。此外，除了直接補(bǔ)貼，國(guó)家還推行對(duì)良種和農(nóng)機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)貼。
在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、取消農(nóng)業(yè)稅等一系列利農(nóng)政策的推動(dòng)下，我國(guó)農(nóng)民種糧積極性不斷提高，國(guó)內(nèi)糧食自2004年以來連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，扭轉(zhuǎn)了連年減產(chǎn)的局面，促進(jìn)了國(guó)家糧食安全。統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)2004年至2006年的國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)量分別達(dá)到4.69億噸、4.84億噸和4.9億噸。
但朱志剛強(qiáng)調(diào)，由于糧食生產(chǎn)受氣候條件和耕地資源等制約較大，農(nóng)資等農(nóng)民種糧成本也有所增加，目前我國(guó)糧食安全形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，因此“需要進(jìn)一步加大國(guó)家惠農(nóng)、支農(nóng)政策力度，更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，保護(hù)種糧農(nóng)民利益”。
根據(jù)最新公布的《財(cái)政部關(guān)于做好2007年對(duì)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作的通知》，從2007年開始，中央財(cái)政進(jìn)一步完善對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策的目標(biāo)和導(dǎo)向，重點(diǎn)鼓勵(lì)多產(chǎn)糧、多調(diào)糧、產(chǎn)好糧，以更好地促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收，確保國(guó)家糧食安全。
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)胡靜林說，與以往糧食直接補(bǔ)貼資金主要按種糧面積等多種因素測(cè)算分配不同，從今年開始，新增資金分配將直接與糧食產(chǎn)量、商品量和優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)掛鉤，產(chǎn)糧越多、糧食商品量越大、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)多，得到的補(bǔ)貼就越多，以充分調(diào)動(dòng)各地政府和農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性。
隨著今后對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼資金的不斷增加，政府對(duì)補(bǔ)貼資金的管理也將加強(qiáng)。據(jù)悉，我國(guó)第一個(gè)以每個(gè)農(nóng)戶為統(tǒng)計(jì)單位、旨在高效管理涉農(nóng)資金的中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)預(yù)計(jì)將在今年內(nèi)正式開通。胡靜林表示，這一信息平臺(tái)將確保所有涉農(nóng)資金管理更加規(guī)范。
2007年5月22日下午3時(shí)財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)胡靜林將接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪,就種糧農(nóng)民糧食直接補(bǔ)貼政策有關(guān)問題進(jìn)行在線訪談。圖為嘉賓與主持人交流。（中國(guó)政府網(wǎng) 陳競(jìng)超 攝）
財(cái)政部：國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民的直補(bǔ)政策只會(huì)越變?cè)胶?/font>
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)胡靜林２２日表示，將來我國(guó)對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼會(huì)越來越多，補(bǔ)貼方式會(huì)越來越簡(jiǎn)便、科學(xué)，直接補(bǔ)貼政策只會(huì)變得越來越好。
財(cái)政部要求做好對(duì)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）：
為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2007〕1號(hào)）精神，進(jìn)一步促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2007年繼續(xù)穩(wěn)定和完善農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策，并加大對(duì)種糧農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補(bǔ)力度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、補(bǔ)貼政策目標(biāo)和資金分配原則
在保持2006年農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策相對(duì)穩(wěn)定的前提下，適當(dāng)調(diào)整和完善2007年新增農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策目標(biāo)，政策重點(diǎn)鼓勵(lì)多產(chǎn)糧、多調(diào)糧、產(chǎn)好糧，更好地調(diào)動(dòng)各地和農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收。2006年120億元農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金仍維持各地補(bǔ)貼基數(shù)不變，2007年新增156億元補(bǔ)貼資金分配，堅(jiān)持以下基本原則：
（一）繼續(xù)堅(jiān)持向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜的同時(shí)，進(jìn)一步向糧食增產(chǎn)快、商品量大、優(yōu)質(zhì)稻谷產(chǎn)量多的地區(qū)傾斜。今年新增資金分配，繼續(xù)堅(jiān)持按因素法測(cè)算分配資金，資金分配直接與近三年來各地的平均糧食產(chǎn)量、商品量和優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)等因素掛鉤，產(chǎn)糧越多、糧食商品量越大、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)越多，得到的補(bǔ)貼就越多。反之，則少。
黑龍江省糧食播種面積繼續(xù)增長(zhǎng) 今年達(dá)15450萬畝
今年以來，黑龍江省加大了中央惠農(nóng)富民政策的落實(shí)力度，近２３億元的糧食直補(bǔ)資金３月底前全部發(fā)放到農(nóng)民手中。省級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金投入今年達(dá)６４．７億元，比上年增加１５．６億元，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
河南省部署07年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)兌現(xiàn)工作
“一分錢不能少、一戶不能落下、一天不能耽誤！”５月２９日下午，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)李克在全省對(duì)種糧農(nóng)民糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)部門要確保補(bǔ)貼資金在６月２０日前兌現(xiàn)到農(nóng)民手中，確保政策落實(shí)不走樣、不棚架，讓廣大種糧農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
遼寧:07年糧補(bǔ)發(fā)放工作完成 2084萬農(nóng)民直接受益
記者從遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)獲悉，隨著遼寧７.３億多元的糧食直補(bǔ)資金全部存入６２１萬農(nóng)戶的綜合補(bǔ)貼賬戶，遼寧今年的糧食直補(bǔ)資金發(fā)放工作順利完成，這將使全省２０８４萬農(nóng)民直接受益。
