５月末的豫北大地，千里平原麥浪翻滾，金黃色的大地上豐收在望。還有一周才能開(kāi)鐮收割，但濮陽(yáng)市今年種植的２００萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥已經(jīng)被預(yù)購(gòu)。為什么會(huì)這樣？記者一探究竟。
5月27日，聯(lián)合收割機(jī)在河南駐馬店麥區(qū)作業(yè)。小麥主產(chǎn)區(qū)河南省今年7500多萬(wàn)畝小麥喜獲豐收。目前，各地農(nóng)民抓緊時(shí)間搶打搶收，來(lái)自全國(guó)各地的10萬(wàn)多臺(tái)大型收割機(jī)匯聚中原，參加麥?zhǔn)諘?huì)戰(zhàn)。 新華社發(fā)（徐亮 攝）
農(nóng)民：“銷路不愁、價(jià)格不愁，訂單是咱的定心丸！”
５月２９日下午，３５歲的濮陽(yáng)市清豐縣翟家村村民翟瑞勛剛從北京打工歸來(lái)，就一頭扎進(jìn)了麥地里。８畝麥子長(zhǎng)勢(shì)喜人，根根小麥齊刷刷的“個(gè)頭”，一眼望去就像大地上鋪上了厚實(shí)的麥毯。與其一壟之隔的鄰居家小麥不僅“個(gè)頭”參差不齊，還出現(xiàn)了倒伏。翟瑞勛說(shuō)：“銷路不愁，價(jià)格不愁，訂單是咱的定心丸！”
盡管２００５年翟瑞勛就和鄉(xiāng)縣種子站簽訂了訂單合同，但他當(dāng)時(shí)心里沒(méi)底，只種了２畝，“合同就沒(méi)有騙人的？”想不到當(dāng)年麥?zhǔn)眨召?gòu)價(jià)格果真比市場(chǎng)價(jià)高出８分錢(qián)。嘗到了訂單農(nóng)業(yè)的甜頭，２００６年翟瑞勛８畝地全種上了訂單小麥，賣完麥子一算賬：８畝地多收入１５００多元。
“如果別人比合同價(jià)給得高，你賣不賣？”記者問(wèn)他。
“那怎么行呢？咱農(nóng)民要說(shuō)話算數(shù)。啥叫訂單，人家對(duì)得起老百姓，老百姓就對(duì)得起人家！”翟瑞勛肯定地說(shuō)。
如今，訂單農(nóng)業(yè)在濮陽(yáng)發(fā)展得如火如荼，并不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。２００５年全市優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積為１３０萬(wàn)畝，２００６年達(dá)到１６０萬(wàn)畝。清豐縣已經(jīng)成為國(guó)家優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥?zhǔn)痉吨攸c(diǎn)縣，今年全縣僅新麥１８一個(gè)品種就達(dá)到了１０萬(wàn)畝。
企業(yè)：最怕農(nóng)民拿合同不當(dāng)回事兒
訂單農(nóng)業(yè)一頭連接農(nóng)民利益，一頭連接企業(yè)利益。
“對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，保護(hù)農(nóng)民利益最重要?！卞ш?yáng)皇甫國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)主任韓振璽說(shuō)，糧庫(kù)每年以高于市場(chǎng)價(jià)１０％—１５％的價(jià)格簽訂合同，但去年國(guó)家的最低保護(hù)價(jià)比市場(chǎng)價(jià)每斤高出７分，農(nóng)民說(shuō)合同價(jià)格定低了，強(qiáng)烈要求以高出保護(hù)價(jià)１０％—１５％的價(jià)格收購(gòu)。皇甫糧庫(kù)最終顧全了大局，提高了收購(gòu)價(jià)，一年多支出了１００多萬(wàn)元。
為保障優(yōu)質(zhì)糧源，目前皇甫糧庫(kù)組建了由５０多名糧食經(jīng)紀(jì)人組成的糧食經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)與農(nóng)民簽訂購(gòu)銷合同，收購(gòu)優(yōu)質(zhì)小麥。
據(jù)悉，近幾年來(lái)，濮陽(yáng)市糧食系統(tǒng)依托“公司＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展路子，積極參與到種子供應(yīng)、協(xié)議簽訂等環(huán)節(jié)中，為糧食購(gòu)銷市場(chǎng)放開(kāi)探索經(jīng)驗(yàn)。２００６年、２００７年全市糧食系統(tǒng)每年發(fā)展農(nóng)業(yè)訂單達(dá)１００萬(wàn)畝，年訂單收購(gòu)量１．５億公斤。
“現(xiàn)在的優(yōu)質(zhì)小麥不是多了，而是不夠。如果品種、品質(zhì)好，農(nóng)民有多少，我們收多少！”韓振璽不無(wú)擔(dān)憂地說(shuō)，一是農(nóng)民缺乏技術(shù)，好品種種不出好品質(zhì)；二是農(nóng)業(yè)部門(mén)推薦給農(nóng)民的良種，和糧食龍頭收購(gòu)企業(yè)的需求不對(duì)路。
“發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，企業(yè)和農(nóng)民都要講信譽(yù)，企業(yè)最怕農(nóng)民拿合同不當(dāng)回事兒?！表n振璽說(shuō)，種植優(yōu)質(zhì)小麥不同于普通小麥，要嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程進(jìn)行。去年，他們給一個(gè)村的農(nóng)民推薦了豫麥３４這一優(yōu)質(zhì)小麥品種，技術(shù)人員告訴農(nóng)民：這一品種適合晚播。但當(dāng)?shù)剞r(nóng)民還是按照老皇歷去播種，這一提早播種不要緊，直接導(dǎo)致了９０％的小麥?zhǔn)軆?。為減少農(nóng)民損失，最后皇甫糧庫(kù)還按產(chǎn)量給予了補(bǔ)償。
政府：責(zé)任在于規(guī)范訂單，防范風(fēng)險(xiǎn)
“大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，政府的責(zé)任是規(guī)范訂單，防范風(fēng)險(xiǎn)?！卞ш?yáng)市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
如何規(guī)范訂單合同，努力做到企業(yè)與農(nóng)民“雙贏”？
濮陽(yáng)市糧食收購(gòu)以鄉(xiāng)為單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂協(xié)議，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農(nóng)民簽訂訂單；或者由縣糧農(nóng)協(xié)會(huì)牽頭，建立了產(chǎn)銷銜接制度，定期研究在生產(chǎn)、銷售過(guò)程中存在的問(wèn)題。在優(yōu)質(zhì)麥推廣過(guò)程中，實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一機(jī)播、統(tǒng)一機(jī)割、統(tǒng)一回收。
正如翟家村村民翟小軍說(shuō)：“現(xiàn)在種地挺省事，農(nóng)業(yè)農(nóng)技推廣部門(mén)統(tǒng)一供種、統(tǒng)一管理，農(nóng)機(jī)部門(mén)統(tǒng)一機(jī)割；在回收糧食時(shí)，糧食部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，并按照高于普通小麥現(xiàn)行市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格５％—１０％收購(gòu)。”
近幾年來(lái)，濮陽(yáng)多次組織有關(guān)部門(mén)和企業(yè)進(jìn)行優(yōu)質(zhì)小麥品種的引進(jìn)、培育和試驗(yàn)，共收集試驗(yàn)了近百個(gè)國(guó)內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)小麥新品種，篩選出了適宜濮陽(yáng)種植的優(yōu)質(zhì)小麥品種。
值得注意的是，在訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，政府的直接介入越來(lái)越少。近年來(lái)，濮陽(yáng)市主要抓龍頭企業(yè)，增加訂單帶動(dòng)能力，促使農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷壯大；以訂單農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，加大了優(yōu)質(zhì)小麥的產(chǎn)銷銜接力度，推動(dòng)生產(chǎn)與加工結(jié)合；通過(guò)組織營(yíng)銷隊(duì)伍到省外開(kāi)展糧食經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，把糧食企業(yè)與農(nóng)民簽訂的“小訂單”，延伸為與省外主銷區(qū)簽訂的“大訂單”。目前，濮陽(yáng)市已與一批糧食主銷區(qū)建立了比較穩(wěn)定的糧食經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。（記者 曲昌榮）
5月27日，聯(lián)合收割機(jī)在河南駐馬店麥區(qū)作業(yè)。小麥主產(chǎn)區(qū)河南省今年7500多萬(wàn)畝小麥喜獲豐收。目前，各地農(nóng)民抓緊時(shí)間搶打搶收，來(lái)自全國(guó)各地的10萬(wàn)多臺(tái)大型收割機(jī)匯聚中原，參加麥?zhǔn)諘?huì)戰(zhàn)。 新華社發(fā)（徐亮 攝）
聶振邦在江蘇山東對(duì)夏糧收購(gòu)準(zhǔn)備工作等進(jìn)行調(diào)研
在江蘇南京市主持召開(kāi)部分主產(chǎn)區(qū)小麥?zhǔn)召?gòu)工作座談會(huì)之后，國(guó)家糧食局聶振邦局長(zhǎng)一行于5月25日至27日驅(qū)車到江蘇鎮(zhèn)江、連云港，山東日照等地進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地考察了江蘇鎮(zhèn)江國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)、鎮(zhèn)江糧食物流中心、鎮(zhèn)江軍糧供應(yīng)服務(wù)中心、鎮(zhèn)江味佳園方便面有限公司、江蘇鑫牛食品有限公司、山東日照市莒縣國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)、早餐便民服務(wù)工程，與地方政府負(fù)責(zé)同志及市、縣糧食部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行座談并交換了意見(jiàn)。沿途所見(jiàn)各地小麥長(zhǎng)勢(shì)良好，從南到北將陸續(xù)進(jìn)入收獲期。>>>>詳細(xì)內(nèi)容
夏糧今年繼續(xù)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià) 江蘇要求加強(qiáng)監(jiān)管
從江蘇省物價(jià)局獲悉，今年全省夏熟作物長(zhǎng)勢(shì)良好，如果6月上旬之前不發(fā)生大的自然災(zāi)害，今年夏糧又將豐收。省物價(jià)局專門(mén)下發(fā)通知，加強(qiáng)夏糧收購(gòu)價(jià)格監(jiān)管。
通知要求2007年繼續(xù)實(shí)行小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策，價(jià)格水平不低于去年。各地價(jià)格部門(mén)既要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)糧價(jià)的監(jiān)測(cè)分析和信息發(fā)布，增加農(nóng)民獲取糧價(jià)信息渠道，擴(kuò)大農(nóng)民知情權(quán)，引導(dǎo)糧食收儲(chǔ)、加工企業(yè)和農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)糧價(jià)保持合理、穩(wěn)定的心理預(yù)期，力爭(zhēng)種糧農(nóng)民收益最大化。>>>>詳細(xì)內(nèi)容
