全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理座談會５月３１日在邢臺舉行。針對當(dāng)前一些應(yīng)急預(yù)案“紙上談兵”的問題，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長王德學(xué)在會上強(qiáng)調(diào)，所有的應(yīng)急預(yù)案都要經(jīng)過演練，高危行業(yè)企業(yè)每年至少組織一次演練。
王德學(xué)在會上指出，不僅在預(yù)案編制演練，在救援指揮機(jī)構(gòu)、救援體系以及應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作等方面，我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢的需要。根據(jù)我國安全生產(chǎn)形勢和應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀，今年的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化現(xiàn)場救援、強(qiáng)化預(yù)防性檢查，在“三個強(qiáng)化”的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)今年安全生產(chǎn)“落實(shí)年、攻堅(jiān)年”的工作目標(biāo)。
據(jù)王德學(xué)介紹，在事故救援方面，今年在提高各行業(yè)事故救援效果的基礎(chǔ)上，要突出高危行業(yè)，進(jìn)一步提高礦山和危險化學(xué)品事故救援效果；在應(yīng)急預(yù)案方面，要形成“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系，力爭預(yù)案覆蓋率達(dá)到１００％；進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急演練工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要大力開展多種形式的應(yīng)急演練。國家安監(jiān)總局將在今年后半年組織預(yù)案編制和演練專項(xiàng)抽查。
按照國家安監(jiān)總局確定的目標(biāo)，今年要實(shí)現(xiàn)省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建立７０％以上，市（地）級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建立５０％以上。而截至目前，只有１１個?。▍^(qū)、市）成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，全國３３３個市（地）只有３９個建立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，２００６年以來，我國發(fā)生了４１起因應(yīng)急管理水平低、應(yīng)急人員素質(zhì)低、應(yīng)急裝備水平低、指揮施救不當(dāng)造成傷亡擴(kuò)大的事故，導(dǎo)致１５７人死亡、４２人受傷。其中，救援人員９７人死亡、３８人受傷。 （原國鋒 王明浩）
進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系
加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。全國已制定各級各類應(yīng)急預(yù)案2萬多件，其中國務(wù)院及其部門制定并實(shí)施《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、25件專項(xiàng)預(yù)案、82件部門預(yù)案；全國31個省區(qū)市、91.3%的市（地、州）和72.1%的縣（區(qū)、市）制定了總體應(yīng)急預(yù)案；中央企業(yè)和省級直屬企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案近2000件。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的修訂工作，對《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案》２個國家專項(xiàng)預(yù)案和《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等4個部門預(yù)案以及地方預(yù)案進(jìn)行了修訂和完善。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練工作，全國共組織各級各類預(yù)案演練數(shù)萬次，促進(jìn)了應(yīng)急預(yù)案的進(jìn)一步完善。（應(yīng)急辦提供）
2006年11月30日-12月1日，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心在北京召開安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和演練工作座談會。
王德學(xué):應(yīng)急預(yù)案都要演練 高危行業(yè)每年至少一次
針對當(dāng)前一些應(yīng)急預(yù)案“紙上談兵”的問題，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長王德學(xué)５月３１日強(qiáng)調(diào)，所有的應(yīng)急預(yù)案都要經(jīng)過演練，高危行業(yè)企業(yè)每年至少組織一次演練。王德學(xué)在河北省邢臺市舉行的全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作座談會上批評說，一些企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制發(fā)布后，沒有進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)和演練，沒有告知公眾，企業(yè)員工和社會公眾對預(yù)案不了解、不掌握，有些是紙上談兵。
安全監(jiān)管總局：各類企業(yè)今年要全面完成應(yīng)急預(yù)案編制
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出，繼中央企業(yè)應(yīng)急預(yù)案實(shí)現(xiàn)全覆蓋后，今年各級各類企業(yè)要全面完成應(yīng)急預(yù)案編制工作。這是記者從在浙江省諸暨市舉行的全國基層應(yīng)急管理工作座談會上了解到的。安監(jiān)總局提供的書面交流材料說，目前，高危行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)大都制定發(fā)布了相關(guān)類別的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，中央企業(yè)全部完成了應(yīng)急預(yù)案編制工作。
