改革開放以來長期困擾各級政府的“農民看電影難”問題，在黨和政府高度重視新農村建設的今天是否得以解決？５月３１日結束的全國農村電影工作會議透露：目前我國農村電影改革已取得歷史性突破，越來越多的農村地區(qū)群眾不但能看到電影，而且能看好電影。
上世紀８０年代末，一直依靠行政收費和計劃分配的農村電影放映模式被打破后，“解決農民看電影難”便成了不絕于耳的社會呼聲和長期困擾各級政府的難題。這幾年，廣電、文化部門依靠自主創(chuàng)新和改革創(chuàng)新精神，進行了數(shù)字化放映、農村電影院線制改革和政府買服務機制的成功探索。廣電部門自主研發(fā)，將數(shù)字技術應用于農村流動放映，建成了膠片轉數(shù)字或數(shù)字制作、壓縮打包、衛(wèi)星傳輸、地面接收、投影放映一整套數(shù)字放映系統(tǒng)，放映質量遠遠超過１６毫米膠片，設備和片源價格大大降低，而且供片和訂購信息化、網(wǎng)絡化、智能化，為電影走進居住分散的廣袤鄉(xiāng)村提供了堅實的技術基礎。２００５年，農村數(shù)字化放映試點先后在浙江臺州、廣東佛山啟動，去年又在浙江、陜西、吉林、寧夏等八省區(qū)擴大試點。經過各地的實踐和嘗試，形成了“企業(yè)經營，市場運作，政府買服務”的農村電影改革發(fā)展新思路。
這些試點地區(qū)以推廣數(shù)字化流動放映為契機，組建起以省、市級電影公司為龍頭，縣電影公司和民營企業(yè)參股的農村電影院線公司，將過去以行政為紐帶、發(fā)行放映相互脫節(jié)的舊體制，變?yōu)橐再Y本為紐帶、發(fā)行放映一體化的院線制。這些覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的放映網(wǎng)絡的院線公司的出現(xiàn)，引入了市場機制和競爭機制，吸引各類資本投資農村市場，塑造出新型的農村電影市場經營主體。目前，各地組建的農村數(shù)字電影院線公司和新型數(shù)字放映隊已覆蓋八省區(qū)的１５７個縣、２１００多個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、３９０００多個村。試點地區(qū)創(chuàng)新政府購買服務的補貼機制，有效調動了農村電影放映的積極性，激活了農村電影市場。
旨在總結和推廣農村電影改革發(fā)展經驗的全國農村電影工作會議，由國家廣電總局、國家發(fā)展改革委、財政部、文化部舉辦。會議就貫徹落實５月２２日國辦轉發(fā)的《關于做好農村電影工作的意見》精神進行了部署，要求各地切實推廣數(shù)字化放映，進一步推進農村院線建設，打破行政壟斷、區(qū)域分割，培育壯大更多、更強的農村電影院線公司，實現(xiàn)跨地區(qū)經營、規(guī)?；l(fā)展，加快構建覆蓋廣大農村的數(shù)字電影服務體系，讓廣大農民群眾享受到優(yōu)質、快捷、方便的電影數(shù)字化放映服務。(向兵 王科)
