新華社重慶6月1日電(記者朱薇)今后在重慶,行政機(jī)關(guān)即使是為了公共利益的需要,變更或撤回已經(jīng)生效的行政許可,也必須對因此受到財(cái)產(chǎn)損失的公民、法人或其他組織進(jìn)行補(bǔ)償。5月31日,重慶市政府常務(wù)會審議通過的《重慶市行政許可補(bǔ)償暫行辦法》對此作出明確規(guī)定。
“我國目前已頒布的490多部法律法規(guī)和規(guī)章對行政補(bǔ)償只作了原則性規(guī)定,導(dǎo)致實(shí)施行政補(bǔ)償無法可依,操作中缺乏統(tǒng)一性。”重慶市法制辦副主任李勇儉說,為強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)誠信意識,重慶決定建立行政許可補(bǔ)償制度。
根據(jù)《辦法》,行政許可補(bǔ)償是指行政機(jī)關(guān)和被許可人都沒有過錯(cuò),行政機(jī)關(guān)因客觀原因?yàn)榱斯怖娴男枰婪ㄗ兏虺坊匾呀?jīng)生效的行政許可,由此給被許可人造成財(cái)產(chǎn)損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。而此補(bǔ)償?shù)呢?cái)產(chǎn)損失包括直接財(cái)產(chǎn)損失和為防止損失的擴(kuò)大所支出的必要費(fèi)用,補(bǔ)償可采取支付補(bǔ)償金、實(shí)物補(bǔ)償和其他合理可行的方式。
此外,《辦法》還規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在依法作出變更或撤回行政許可決定時(shí),必須制作申請補(bǔ)償告知書,一并送達(dá)被許可人,其申請補(bǔ)償?shù)臅r(shí)效為兩年,具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定。在雙方協(xié)商一致下,被許可人獲得補(bǔ)償?shù)臅r(shí)間將不超過35天。