近期以來，大陸在兩岸交流方面的力度不斷加大，惠及臺灣同胞、澤被兩岸民眾的政策與措施不斷出臺，推動兩岸交流持續(xù)向前發(fā)展。４月２８日至２９日召開的第三屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，再次將兩岸交流推向了高潮。大陸對兩岸交流的強(qiáng)力推動，在加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)整合的同時，更反映了對未來兩岸關(guān)系發(fā)展之路的深層思考。
推動兩岸交流
為適應(yīng)兩岸經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的現(xiàn)實情況，大陸在近期出臺的加強(qiáng)兩岸交流的措施，更多地著眼于臺灣民眾的生計問題，著眼于兩岸的長期發(fā)展，無論在規(guī)模上還是層次上都實現(xiàn)了進(jìn)一步的拓展和提升。以本屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇達(dá)成的６項共識及隨后大陸推出的１３項惠臺措施為例，可以看出大陸在兩岸交流方面的力度不斷加大。
范圍擴(kuò)大。在今年兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇結(jié)束后大陸送給臺灣人民的大禮包中，涉及的范圍又有大幅擴(kuò)展，政策觸角展布到更多領(lǐng)域。諸如：教育領(lǐng)域，積極促進(jìn)兩岸教育的交流與合作，并回應(yīng)島內(nèi)教育界的愿望，表示歡迎臺灣高校招收大陸學(xué)生；就業(yè)領(lǐng)域，繼報關(guān)員、醫(yī)師、建筑師之后，一次性向臺灣居民開放１５類專業(yè)技術(shù)人員資格考試；在航空、航運領(lǐng)域，開放臺灣航運和道路運輸企業(yè)在大陸設(shè)立獨資船務(wù)等企業(yè)，允許兩岸民航業(yè)界合資組建航空公司、合資修建機(jī)場等。另外，在現(xiàn)有包機(jī)地點的基礎(chǔ)上，大陸正在考慮增加成都、桂林等６個機(jī)場作為第二批直航包機(jī)地點。
深度拓展。不斷推出惠臺新措施，而原有措施則盡力做精、做細(xì)，這是大陸兩岸交流的基本思路。本屆經(jīng)貿(mào)文化論壇也不例外。比如就臺灣業(yè)者相當(dāng)關(guān)心的大陸居民赴臺旅游問題，大陸提出，兩岸應(yīng)制訂旅游的相關(guān)配套措施，包括簡化申請手續(xù)、相互開放設(shè)立旅行社、辦理旅游保險等；航空業(yè)方面，鼓勵兩岸民間航空行業(yè)組織盡早就建立直達(dá)航路事宜進(jìn)行溝通和落實，盡快實現(xiàn)兩岸空中交通管制直接交接。再如，為進(jìn)一步方便臺灣同胞來往大陸，自２００７年５月１５日起，增設(shè)廣州、青島、武漢三個臺胞口岸簽注點，為臺灣同胞辦理簽注手續(xù)。
貼近民生。民為邦之本。寄希望于臺灣人民，是祖國大陸一貫的方針政策。相應(yīng)地，本屆經(jīng)貿(mào)文化論壇及其后推出的１３項優(yōu)惠措施，一大特點就是更加貼近臺灣民眾。概括起來說，主要有以下幾個方面：方便臺灣居民往來大陸；方便臺灣居民在大陸就業(yè)；深化“小三通”，為金門、馬祖民眾提供生活便利；加強(qiáng)臺灣海峽的自然災(zāi)害和海難事故救助方面的合作，共同維護(hù)臺灣海峽生命和環(huán)境安全；加強(qiáng)業(yè)者合作，為兩岸交流提供優(yōu)良環(huán)境。
穩(wěn)定臺海局勢
大陸的對臺政策向深度與廣度發(fā)展，說明了大陸的對臺政策有其一貫性，即不管海峽兩岸局勢如何發(fā)展，大陸加強(qiáng)兩岸交流的決心沒有絲毫動搖。
兩岸交流是大勢所趨，也是民心所向。盡管民進(jìn)黨當(dāng)局不斷以各種理由對兩岸交流進(jìn)行杯葛，但是卻無法阻擋兩岸交流前行的大潮。在４月底舉行的經(jīng)貿(mào)文化論壇中，臺灣前５０大企業(yè)都有派人參加，他們旗下企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值占臺灣ＧＤＰ的近一半。企業(yè)之外，到大陸來交流和觀光的學(xué)者及民間旅游者更是絡(luò)繹于途。大陸順應(yīng)時代潮流，不斷為兩岸交流創(chuàng)造環(huán)境，將兩岸交流和經(jīng)濟(jì)整合不斷推向新的高潮。
大陸加強(qiáng)兩岸交流的努力和取得的成效對穩(wěn)定臺海局勢起到了至關(guān)重要的作用。長期以來，民進(jìn)黨當(dāng)局視民眾福祉如草芥，不斷挑動族群、“統(tǒng)獨”議題，以撕裂臺灣為代價收割政治利益。在兩岸政策上，民進(jìn)黨當(dāng)局不斷通過切香腸式的“臺獨”舉措，挑釁大陸，將大陸反對“臺獨”，扭曲為“大陸對臺灣人民的打壓”，從而在島內(nèi)營造悲情，制造敵視大陸的氛圍。大陸強(qiáng)化兩岸交流的政策在幾個層面上打破了民進(jìn)黨當(dāng)局的陰謀：一是用事實證明大陸心系臺灣民眾福祉，而非民進(jìn)黨當(dāng)局所謂的“打壓臺灣”；二是揭露民進(jìn)黨當(dāng)局意識形態(tài)掛帥，阻礙兩岸交流的嘴臉；三是說明“臺獨”此路不通，只有兩岸交流與經(jīng)濟(jì)整合才是未來發(fā)展的必然趨勢。從以上意義上說，強(qiáng)化兩岸交流的政策對緩和兩岸緊張情勢、爭取臺灣民心、穩(wěn)定海峽局勢居功至偉。
兩岸雙贏之路
自第一屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇召開以來，大陸持續(xù)推動兩岸交流與合作，已經(jīng)取得了相當(dāng)進(jìn)展。通過國共合作平臺，兩岸已經(jīng)就信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、臺商權(quán)益保障等議題進(jìn)行了多次討論和溝通，解決了很多涉及兩岸民眾權(quán)益、增進(jìn)福祉的實際問題，惠及臺灣工商企業(yè)、農(nóng)民、學(xué)生以及醫(yī)生等專業(yè)人士，受到兩岸同胞的歡迎和國際輿論的好評。
大陸強(qiáng)化兩岸交流的政策取向反映了大陸對國家統(tǒng)一之路的整體設(shè)計：中國的國家統(tǒng)一應(yīng)該是兩岸雙贏的統(tǒng)一。廣而言之，兩岸關(guān)系的發(fā)展是中國整體發(fā)展戰(zhàn)略中的一個有機(jī)組成部分，國家統(tǒng)一與國家發(fā)展兩大目標(biāo)之間必須形成有效整合，從而實現(xiàn)國家和民族利益的最大化。這種政策取向不但顯示出大陸在解決兩岸問題上的大格局與大視野，也從根本上切合了兩岸人民要繁榮要發(fā)展的愿望。
《呂氏春秋》云：求之其本，經(jīng)旬必得；求之其末，勞而無功。兩岸問題解決的基本價值是共同發(fā)展，基本途徑是全面整合，國家統(tǒng)一的基本指向是兩岸人民的共同繁榮，最終目標(biāo)是民族復(fù)興。此為兩岸關(guān)系之“本”，也是不可阻擋的大勢所趨。任何企圖分裂國家的圖謀都是注定不能得逞的，不管以什么樣的方式，少數(shù)人的“臺獨”理想無異于癡人說夢。（陳 星 北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院兩岸關(guān)系所副所長）
