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中國對非洲的投資正在由政府主導(dǎo)走向企業(yè)主導(dǎo)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年05月15日   來源:新華社

    資料圖片:2006年11月5日下午,中非合作論壇北京峰會在人民大會堂北大廳舉行《中非合作論壇北京峰會宣言》宣讀儀式。這是宣讀儀式結(jié)束后,胡錦濤和論壇非洲成員國代表團(tuán)團(tuán)長以及非盟委員會主席集體合影。新華社記者 樊如鈞 攝

    新華社上海5月15日電(記者 季明、藺智深)在中國,“投資非洲”已不再是政府倡導(dǎo)的一句口號,而成為眾多在全球?qū)ふ疑虣C(jī)的中國企業(yè)家們的自發(fā)選擇。

    數(shù)據(jù)顯示,到2006年末中國累計(jì)對非各類投資達(dá)117億美元,成為對非投資規(guī)模最大的發(fā)展中國家。其中來自于企業(yè)、特別是民營企業(yè)的投資額近年來呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。

    根據(jù)中國進(jìn)出口銀行的統(tǒng)計(jì),當(dāng)今在非洲投資的800多家中國企業(yè)中,只有100多家是國有大中型企業(yè),剩下的大部分是民營企業(yè)?!芭c上世紀(jì)相比,情況已經(jīng)發(fā)生根本變化,”中國建材工業(yè)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司副總經(jīng)理?xiàng)畹蒙秸f,“過去投資非洲重在發(fā)展友好關(guān)系,現(xiàn)在投資非洲則是為了實(shí)現(xiàn)互利雙贏?!?/p>

    成立于1965年的中國建材對外公司過去一直是中國對外經(jīng)濟(jì)援助項(xiàng)目的承擔(dān)者,先后在非洲近20個國家承擔(dān)了近50個援建項(xiàng)目,其中有不少最終以“免除債務(wù)”等形式無償轉(zhuǎn)讓給非洲國家。

    而中國建材對外公司最近簽署的佛得角水泥廠項(xiàng)目,則完全按照現(xiàn)代商業(yè)規(guī)則運(yùn)作。這一投資預(yù)算5000萬美元的項(xiàng)目,由中非發(fā)展基金以股權(quán)投資的形式予以支持,項(xiàng)目運(yùn)行投產(chǎn)后,企業(yè)可將基金參與投資的股權(quán)購回。

    長期研究中非經(jīng)濟(jì)關(guān)系的上海師范大學(xué)非洲研究中心主任舒運(yùn)國教授分析認(rèn)為,中國和非洲在資金、技術(shù)、人才和管理等方面具有高度互補(bǔ)性,隨著中國企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)和非洲投資風(fēng)險(xiǎn)的下降,中國企業(yè)出現(xiàn)“非洲熱”是必然趨勢。

    正在此間出席2007年非洲開發(fā)銀行集團(tuán)理事會年會的多位非洲銀行家和政府官員談到,在一些投資項(xiàng)目招標(biāo)過程中甚至出現(xiàn)多家中國公司同時競標(biāo)的局面。

    中國最大的民營電訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)商、華為技術(shù)有限公司成為中國科技企業(yè)投資非洲的“樣板”。2006年,華為在非洲的銷售收入達(dá)20.8億美元,產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入了40個非洲國家,用戶數(shù)達(dá)5000萬。這家企業(yè)在非洲“本土化”方面也走在了前列。華為在非洲的2500多名員工中,60%為本地雇員,同時還在尼日利亞、肯尼亞、埃及和突尼斯建立了本土培訓(xùn)中心。

    更多規(guī)模稍小、但同樣對非洲充滿興趣的中國中小企業(yè)則選擇“組團(tuán)出海”的形式尋找商機(jī),降低投資風(fēng)險(xiǎn)。僅2005年,中國國內(nèi)民營經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的浙江省在非洲投資額就達(dá)到5570萬美元,位居國內(nèi)各省之首;另一沿海省份江蘇省連續(xù)7年在尼日利亞舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會,并借鑒蘇州工業(yè)園的模式在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

    隨著企業(yè)逐漸成為投資非洲的主體,中國對非投資也日趨多元化。除傳統(tǒng)的能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域投資外,通訊、汽車、機(jī)電設(shè)備、服裝鞋帽、日用品、旅游業(yè)等也成為新興投資領(lǐng)域,去年底山東省甚至設(shè)立專項(xiàng)資金,鼓勵紡織企業(yè)到非洲投資建廠。

    以北非的埃及為例,目前在埃及的中國合資和獨(dú)資企業(yè)超過230家,投資合作的公司包括中國石化集團(tuán)、華為電訊、中興電訊、中紡機(jī)等;中國本土的汽車廠商如奇瑞、華晨、吉利、江南汽車公司等,都開始尋找在埃及的合作商機(jī)。

    中國人民銀行行長周小川預(yù)測,隨著中國國內(nèi)資本積累和外匯儲備增加,中國企業(yè)以民間形式投資非洲將繼續(xù)升溫。

    對此,國家開發(fā)銀行非洲地區(qū)項(xiàng)目開發(fā)工作組國別組組長譚聰有著切身感受。他介紹說,去年國開行原計(jì)劃在非洲設(shè)立4個國別組,但因業(yè)務(wù)擴(kuò)展太快,當(dāng)年就設(shè)立了8個。根據(jù)計(jì)劃,今年國家開發(fā)銀行將把非洲地區(qū)的國別組增加到18個。

    “企業(yè)成為對非投資的主體,通過互惠合作實(shí)現(xiàn)雙贏,這就是新時期中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的具體表現(xiàn)。”舒運(yùn)國教授評價說。

 
 
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