新華社昆明５月１１日電（記者李懷巖 顧涓）從建國(guó)初期至今，我國(guó)殘疾人事業(yè)在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極推進(jìn)、發(fā)展迅速，取得了舉世矚目的成績(jī)。
首先，中國(guó)建立了殘疾人事業(yè)的理論體系。中國(guó)形成了現(xiàn)代文明社會(huì)的殘疾人觀。歸結(jié)起來(lái)是，殘疾人事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，是社會(huì)主義事業(yè)的一部分，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。
第二，中國(guó)建立了殘疾人事業(yè)的法律法規(guī)政策體系。以憲法為根本，以殘疾人保障法為特別保障，逐步建立和完善了包含殘疾人相關(guān)內(nèi)容的法律體系，而且這個(gè)體系隨著國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步不斷完善。
第三，中國(guó)建立了從中央到基層的殘疾人工作組織和殘疾人組織的完整體系。從國(guó)務(wù)院到縣（甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)），各級(jí)政府都建立了殘疾人工作委員會(huì)和殘疾人聯(lián)合會(huì)。各級(jí)殘聯(lián)還根據(jù)殘疾種類(lèi)進(jìn)行了分類(lèi)。全國(guó)目前有４０萬(wàn)以上的專(zhuān)門(mén)的殘疾人工作者。
第四，中國(guó)建立了完整的殘疾人工作業(yè)務(wù)體系。包括殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、社會(huì)保障、維護(hù)權(quán)益、宣傳文化、體育、國(guó)際事務(wù)、基層工作等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作形成了完整的業(yè)務(wù)體系。其中，２００２年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作的意見(jiàn)》，要求到２０１５年實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。
黨和政府認(rèn)為，提高殘疾人的教育水平是他們平等參與社會(huì)活動(dòng)的基本條件。目前，全國(guó)各類(lèi)殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到６３％，實(shí)施義務(wù)教育的特教學(xué)校有１６６２所，普通學(xué)校附設(shè)特殊教育班２７００多個(gè)，特殊教育普通高中學(xué)校６６所，殘疾人中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)１５８?jìng)€(gè)；高等特殊教育得到進(jìn)一步發(fā)展，全國(guó)建有特教高等院校（系）１１個(gè)。初步形成了全國(guó)從義務(wù)教育到高等教育的特殊教育體系，許多殘疾人得以進(jìn)入普通高校學(xué)習(xí)。
黨和政府認(rèn)為，就業(yè)是殘疾人改善生活狀況、自強(qiáng)自立、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的主要途徑。目前，全國(guó)殘疾人就業(yè)率穩(wěn)步上升，到“十五”末，城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)達(dá)４６３余萬(wàn)人；在農(nóng)村，殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)１８００多萬(wàn)人。國(guó)家出臺(tái)了《殘疾人就業(yè)條例》，以進(jìn)一步推動(dòng)殘疾人就業(yè)狀況的改善。
通過(guò)５８年的努力，如今，中國(guó)殘疾人社會(huì)保障和扶貧救助得到加強(qiáng)?！笆濉逼陂g，全國(guó)累計(jì)扶持貧困殘疾人１１６６萬(wàn)人，共使７００萬(wàn)農(nóng)村殘疾人擺脫貧困，共有５９４萬(wàn)殘疾人享有最低生活保障。另外，國(guó)家彩票公益金還幫助５萬(wàn)多戶(hù)無(wú)房或極度危房戶(hù)殘疾人改善了居住條件。
５８年來(lái)，殘疾人文體生活日益活躍。中國(guó)殘疾人藝術(shù)團(tuán)出訪(fǎng)幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)，他們的演出贏得全世界的贊譽(yù)，如令人印象深刻的春節(jié)晚會(huì)節(jié)目《千手觀音》。在雅典殘疾人奧運(yùn)會(huì)上，中國(guó)代表團(tuán)以６３枚金牌的成績(jī)，第一次成為各參賽代表團(tuán)的“領(lǐng)頭羊”，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
５８年來(lái)，殘疾人事業(yè)的國(guó)際影響進(jìn)一步擴(kuò)大。中國(guó)全面參與、推進(jìn)國(guó)際殘疾人事務(wù)，積極推進(jìn)聯(lián)合國(guó)“殘疾人權(quán)利公約”制定進(jìn)程，與國(guó)際殘疾人組織和有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)建立并發(fā)展良好的合作關(guān)系。２００３年１２月，中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)主席鄧樸方榮獲聯(lián)合國(guó)人權(quán)獎(jiǎng)。
５８年來(lái)，殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境進(jìn)一步改善。期間，共有３０００多名殘疾人、殘疾人工作者及殘疾人親屬成為縣級(jí)以上人大代表、政協(xié)委員。助殘志愿者隊(duì)伍逐漸壯大，全國(guó)已建立助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站１０萬(wàn)多個(gè)，登記在冊(cè)的志愿者近３００萬(wàn)人，受助殘疾人３１６萬(wàn)人。
另外，殘疾人無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)取得重要進(jìn)展?！笆濉逼陂g，中國(guó)制訂或修訂了《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》、《特殊教育學(xué)校無(wú)障礙設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)》等文件，在１２個(gè)城市開(kāi)展了創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范城市活動(dòng)。全國(guó)大中城市的主要道路和商場(chǎng)、醫(yī)院、賓館、影劇院、博物館、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等公共建筑物及居民住宅，新建和改建了一大批無(wú)障礙設(shè)施，為殘疾人走出家門(mén)、進(jìn)行信息交流、參與社會(huì)生活和享受公共服務(wù)提供了便利。
中國(guó)殘疾人體育事業(yè)發(fā)展面臨最好機(jī)遇
新華社昆明５月１１日電（記者顧涓 李懷巖）中國(guó)殘疾人體育事業(yè)經(jīng)歷了萌芽、成長(zhǎng)，目前正面臨發(fā)展的最好機(jī)遇。第七屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉行和２００８年北京殘奧會(huì)的舉行，必將為中國(guó)殘疾人體育事業(yè)注入前所未有的活力。
發(fā)展歷史
建國(guó)之初，全國(guó)各地紛紛興辦社會(huì)福利事業(yè)和盲童、聾人學(xué)校。福利工廠(chǎng)開(kāi)展廣播體操等活動(dòng)，特殊學(xué)校也開(kāi)展體育課，殘疾人體育事業(yè)開(kāi)始萌芽。
國(guó)家每年都撥專(zhuān)款用于開(kāi)展殘疾人體育活動(dòng)。全國(guó)性的殘疾人體育比賽于上世紀(jì)五十年代后期開(kāi)始舉辦，殘疾人體育事業(yè)逐步成長(zhǎng)。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，殘疾人體育事業(yè)得到越來(lái)越多的重視與支持。
殘疾人體育組織的建立和健全，為殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展提供了組織保證。中國(guó)傷殘人體育協(xié)會(huì)（１９９０年更名為中國(guó)殘疾人體育協(xié)會(huì)）于１９８３年１０月成立。此后，各地紛紛成立殘疾人體育組織。中國(guó)智殘人、聾人體育協(xié)會(huì)也于１９８５年成立。
自１９８４年起，中國(guó)殘疾人體育協(xié)會(huì)相繼成為國(guó)際殘疾人奧委會(huì)等８?jìng)€(gè)國(guó)際殘疾人體育組織的成員，與一些國(guó)家和地區(qū)的殘疾人體育組織建立了聯(lián)系，并登上殘奧會(huì)等國(guó)際賽場(chǎng)。
于１９９１年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》規(guī)定，要組織和扶持殘疾人開(kāi)展群眾性的體育活動(dòng)，舉辦特殊體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，參加重大國(guó)際性比賽和交流。法律的保障已經(jīng)并將繼續(xù)促進(jìn)中國(guó)殘疾人體育事業(yè)更加蓬勃發(fā)展。
為了培養(yǎng)殘疾人體育專(zhuān)業(yè)人員，北京體育大學(xué)、沈陽(yáng)體育學(xué)院、天津體育學(xué)院、上海體育學(xué)院等部分體育院校先后設(shè)置了殘疾人體育專(zhuān)業(yè)及體育保健康復(fù)專(zhuān)業(yè)。
耀眼成績(jī)
目前，中國(guó)殘疾人體育事業(yè)取得了令人矚目的成績(jī)。
中國(guó)已舉辦了６屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)（第七屆將于１２日在云南昆明開(kāi)幕）。１９８３年在天津市舉辦的首屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，揭開(kāi)了中國(guó)殘疾人體育運(yùn)動(dòng)史上嶄新的一頁(yè)。參賽運(yùn)動(dòng)員從第一屆的５００多人增加到第七屆的２２５１人，比賽項(xiàng)目從３個(gè)發(fā)展到２０個(gè)。此外，中國(guó)殘疾人體育協(xié)會(huì)１９８４年加入"遠(yuǎn)南"運(yùn)動(dòng)會(huì)聯(lián)合會(huì)，到２００２年已參加了７屆"遠(yuǎn)南"運(yùn)動(dòng)會(huì)。從第四屆到第九屆，中國(guó)連續(xù)六次獲得金牌總數(shù)第一。
中國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)員還在殘奧會(huì)上屢創(chuàng)佳績(jī)。我國(guó)共參加了６屆夏季殘奧會(huì)，競(jìng)賽成績(jī)逐屆提高，在２００４年雅典殘奧會(huì)上取得了金牌總數(shù)和獎(jiǎng)牌總數(shù)第一的優(yōu)異成績(jī)。中國(guó)選手在參加的６屆殘奧會(huì)中共獲得１４３枚金牌、１１８枚銀牌、８５枚銅牌，贏得國(guó)際體壇的高度贊譽(yù)。
中國(guó)還積極參加亞太聾人運(yùn)動(dòng)會(huì)和世界聾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，從第十六屆開(kāi)始，中國(guó)選手參加了４屆聾奧會(huì)，共獲得金牌８枚、銀牌１１枚、銅牌６枚。
