最大限度滿足群眾文化需求，激發(fā)百姓參與公共文化熱情，讓人民群眾充分享受先進(jìn)文化的發(fā)展成果，成為近期最引人關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。公共文化服務(wù)建設(shè)作為和諧社會建設(shè)的重要組成部分，正日益惠及城鄉(xiāng)百姓，提升百姓文化生活。
強(qiáng)化職能，加大投入，群眾文化豐富多樣
近日，坐在電子閱覽室里聆聽網(wǎng)上北京名家的文化講座，湖北浠水縣竹瓦鎮(zhèn)的村民異常興奮，憑借遍布全國的文化信息共享網(wǎng)絡(luò)，他們在家門口享受到便捷的公共文化服務(wù)。觀看影視節(jié)目，下載科普信息，以往單調(diào)的文化生活有了極大改觀。這一場景也是我國上億農(nóng)民目前文化生活現(xiàn)狀的生動折射。
對公共文化服務(wù)建設(shè)，黨和政府一直高度重視，加大投入，政策扶持。各級政府也率先在實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)和文化管理方式的轉(zhuǎn)變上下功夫。從財(cái)政投入到轉(zhuǎn)變職能，從改變城鄉(xiāng)地域差異到建立公平均衡的公共服務(wù)模式，服務(wù)意識逐步加強(qiáng)，為百姓帶來更多的文化實(shí)惠。目前各級政府部門思考最多的問題是：如何讓人民群眾的文化享受更加便捷豐富，讓社會走向和諧。各級文化部門也把為城鄉(xiāng)百姓提供公共文化服務(wù)作為根本職責(zé)，在實(shí)際工作中，努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，想方設(shè)法滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
２００６年，國家一系列重大文化工程建設(shè)成就引人矚目，這是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要依托，由此引發(fā)的壯觀景象是：全國公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善，并逐漸向農(nóng)村延伸，縣鄉(xiāng)兩級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步形成。目前全國８３．２％的縣建有公共圖書館，９７．１％的縣有文化館，９７．５％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站。其中僅全國文化資源信息共享工程，就加工整合了全國圖書館、博物館、美術(shù)館、藝術(shù)表演團(tuán)體等機(jī)構(gòu)優(yōu)秀文化信息，建有基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)６７００多個，輻射人群過億。２００６年起，國家財(cái)政每年投入２０００多萬元，為國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等配送圖書５００萬冊。今年起中央財(cái)政還將規(guī)劃資金４０多億元，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè)，新建和擴(kuò)建２．７萬個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。
公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的逐步完善，大大緩解了文化供需矛盾，普通百姓的文化生活質(zhì)量明顯提升。為群眾提供優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)，讓人民群眾特別是農(nóng)民群眾平等享受政府無償提供的公共文化服務(wù)，保障人民群眾最基本的文化權(quán)益，越來越成為各級政府高度重視的文化議題。不斷強(qiáng)化職能，注重文化服務(wù)，執(zhí)政理念與時俱進(jìn)，公共文化建設(shè)中，政府的“服務(wù)性”日益彰顯。
深化改革，創(chuàng)新方式，立足貼近百姓
近日在河北流動舞臺車工程啟動儀式上，１００多輛流動舞臺車從石家莊啟程，奔赴全省各地，為村村寨寨送去文化服務(wù)。
在完成公共圖書館和文化館等項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)上，各地文化部門深化改革，不斷創(chuàng)新，積極探索新形勢下的公共文化服務(wù)模式。流動舞臺車工程和送書下鄉(xiāng)工程等新創(chuàng)的流動文化服務(wù)模式，大大增強(qiáng)了公共文化服務(wù)的供給能力和水平，提高了對村級文化服務(wù)力度和覆蓋面。
流動舞臺車工程是由政府采購、為基層文化機(jī)構(gòu)配備演出舞臺車的重要文化工程。流動舞臺車是一種既能運(yùn)送設(shè)備器材，又能自動伸展成為演出舞臺的專用車輛，這種嶄新的文化服務(wù)方式方便了劇團(tuán)演出和群眾看戲，大大降低了農(nóng)村臨時搭建舞臺的成本，解決了農(nóng)村看戲難、臨時搭臺難、演出轉(zhuǎn)場難等問題。２００５年和２００６年，中央財(cái)政已先后安排資金１億元，在湖南、內(nèi)蒙古等２４個省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行流動舞臺車配送試點(diǎn)，為基層劇團(tuán)配備了上千輛舞臺車。２００７年到２０１０年，中央財(cái)政還將安排資金３億元，為基層文化機(jī)構(gòu)配備１０００多輛流動舞臺車，開展靈活方便的文化服務(wù)。
北京市文化局局長降鞏民介紹，北京市文化局在為各區(qū)縣配備價值１８０萬元、功能齊全的大型流動演出舞臺車的同時，為滿足北京農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾的需求，還為全區(qū)縣配備了演出服務(wù)車、電影放映車、圖書借閱車和圖書捐贈收集車。
一些省市首創(chuàng)的流動圖書館、流動博物館、流動演出服務(wù)網(wǎng)等服務(wù)模式，也有新的發(fā)展。廣東已有流動圖書館３５個，流動博物館成員單位５０個，覆蓋了全省大部分地區(qū)，盤活了文化資源，緩解了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民群眾文化生活匱乏問題。浙江、湖南等省由黨委、政府和企業(yè)共同出資，把文化產(chǎn)品和服務(wù)送到基層，受到百姓歡迎。國家的送書下鄉(xiāng)工程，２００３年至２００５年已向全國２２個省份的３０００多個國家級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、３０００個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配送圖書５１１萬冊。從２００６年至２００８年，將繼續(xù)向其余２９２個國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送圖書，實(shí)現(xiàn)國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的全覆蓋。
形式多樣的公共文化服務(wù)模式，形象詮釋了文化體制改革的最新成果，滿足了人民群眾日益增長的文化需求，切實(shí)保障了人民群眾的基本文化權(quán)益。
激發(fā)熱情，踴躍參與，共享促進(jìn)共建
和諧文化建設(shè)激發(fā)了最廣大人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力，人民群眾充分享受到先進(jìn)文化的建設(shè)成果，構(gòu)建和諧社會已成為公共文化工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年中央還將出臺《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》，集中推出一系列促進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的政策措施，公共文化服務(wù)體系建設(shè)將走向新的里程。
隨著公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的逐步完善，人民群眾享受方便快捷的文化服務(wù)成為可能，全國各地此起彼伏的公共文化活動激發(fā)了群眾的參與熱情，文化日益融入百姓生活。社區(qū)文化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、軍營文化、少兒文化等各類群眾文化活動常辦常新，全國老年合唱節(jié)，全國少兒歌曲電視演唱大賽，文化進(jìn)社區(qū)，全國新農(nóng)村新農(nóng)民文藝調(diào)演等，深受群眾歡迎。農(nóng)民的自辦文化發(fā)展迅速，文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室、農(nóng)民書社、電影放映隊(duì)、民間職業(yè)劇團(tuán)和農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)等，便捷長效，健康有益。
為了最大限度滿足群眾文化需求，讓群眾更廣泛享受和參與身邊的文化生活，北京將在２００８年以前興建１０個露天劇場，資助１８個區(qū)縣營建奧運(yùn)文化廣場。湖北黃陂的“木蘭文化節(jié)”，深圳的“少兒藝術(shù)花會”、“外來青工文化節(jié)”，成都的杜甫草堂詩歌文化節(jié)等，也都成為當(dāng)?shù)毓参幕顒拥闹放?，吸引了百姓的廣泛參與。在共建共享和諧社會的進(jìn)程中，大力構(gòu)建公平均衡的公共文化服務(wù)體系，廣大人民群眾日益增長的文化需求將得到極大滿足。傳播和諧理念，培育和諧精神，營造和諧氛圍，公共文化服務(wù)體系建設(shè)將加快和諧社會建設(shè)的步伐。(劉玉琴)
