“過去勞動(dòng)爭議仲裁案件百分之八九十執(zhí)行不了,如今能執(zhí)行的達(dá)到90%以上?!鄙蜿柺锌偣晒ぷ鞑坎块L段陽日前在談起維護(hù)職工合法權(quán)益工作時(shí)開心地說。據(jù)悉,這得益于法院與工會聯(lián)合設(shè)立的職工維權(quán)合議庭。有了這一平臺,兩家可以合署、合力進(jìn)行勞動(dòng)仲裁。目前,該省已有6市30個(gè)區(qū)縣法院與工會聯(lián)合設(shè)立了合議庭。勞動(dòng)爭議仲裁是維護(hù)職工合法權(quán)益的重要手段,但仲裁后執(zhí)行難一直是困擾工會和勞動(dòng)者的普遍問題。段陽在沈陽市總工會任法律工作部部長4年多來感觸頗深。她介紹,過去每年工會參與的勞動(dòng)仲裁案件有40多件,但絕大多數(shù)執(zhí)行不了。
去年2月,本溪市總工會探索維護(hù)職工合法權(quán)益新途徑,與市中級人民法院協(xié)商,依據(jù)有關(guān)法律聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于設(shè)立職工維權(quán)合議庭的實(shí)施意見》及《關(guān)于委托工會組織和特邀調(diào)解員調(diào)解勞動(dòng)糾紛案件的實(shí)施意見》,并據(jù)此在各縣(區(qū))人民法院的民事審判庭內(nèi)設(shè)立了職工維權(quán)合議庭,負(fù)責(zé)審理勞動(dòng)爭議、勞動(dòng)糾紛、工傷事故損害賠償糾紛等案件。經(jīng)工會組織或者特邀調(diào)解員調(diào)解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,由法院依法予以確認(rèn)并制作調(diào)解書。
在這一過程中,本溪市各縣區(qū)工會從基層、產(chǎn)業(yè)工會及大型企業(yè)的工作人員中,選拔了一批熟悉相關(guān)法律及勞動(dòng)爭議調(diào)解的工作人員,推薦到同級法院擔(dān)任職工陪審員、特邀調(diào)解員。法院在審查確認(rèn)的基礎(chǔ)上,向同級人大常委會提名,任命了35名職工陪審員,縣區(qū)法院又聘任了28名特邀勞動(dòng)糾紛案件調(diào)解員。
由于職工陪審員和特邀調(diào)解員具有明確的法律地位,他們上崗后,勞動(dòng)仲裁執(zhí)行難的問題大為改觀。從去年2月至今,本溪180件勞動(dòng)爭議案,有162件通過特邀調(diào)解員調(diào)解并完成執(zhí)行。
遼寧省總工會和遼寧省高級人民法院對本溪的這一做法給予高度評價(jià),并于去年3月聯(lián)合向各市人民法院及工會發(fā)文推行。目前,該省已有沈陽、大連、鞍山、丹東、錦州等6個(gè)市的30個(gè)區(qū)縣建立了職工維權(quán)合議庭或開始合署辦公。沈陽、鞍山兩市在本溪經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上又有新的發(fā)展,沈陽實(shí)行工會和人民法院合署辦公,當(dāng)場解決問題,提高了仲裁、調(diào)解的效率和力度;鞍山市總工會除與法院合設(shè)職工維權(quán)合議庭外,還與政府法制辦建立了工作聯(lián)系制度,加大了源頭參與維權(quán)的力度。 (記者顧威)