新華社北京５月２日電（記者董峻）水利部副部長鄂竟平日前在一次工作會(huì)議上說，由于特殊的自然地理?xiàng)l件，加之長期以來對水土資源的過度利用，當(dāng)前我國水土流失仍然面積大、分布廣、流失嚴(yán)重，防治任務(wù)艱巨。
“同時(shí)，目前正處在城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中，人口、資源、環(huán)境矛盾突出，新的水土流失不斷產(chǎn)生，這給水土保持提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！彼f，目前仍有很多開發(fā)建設(shè)單位和個(gè)人，為了降低工程建設(shè)的成本，在建設(shè)過程中不重視水土保持或者沒有采取相應(yīng)的水土保持措施，隨意棄土棄渣、破壞地貌植被。量大面廣的民眾采石、挖砂、取土等活動(dòng)，也造成大面積的植被破壞和水土流失。
資料顯示，“十五”期間，我國開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目擾動(dòng)面積達(dá)到５５３萬公頃，棄土棄渣量９２億噸。據(jù)科學(xué)考察發(fā)現(xiàn)，在所有開發(fā)建設(shè)活動(dòng)中，農(nóng)林開發(fā)、公路鐵路、城鎮(zhèn)建設(shè)、露天煤礦、水利水電等造成的水土流失最為嚴(yán)重。
鄂竟平強(qiáng)調(diào)，各級水土保持部門要嚴(yán)格水土保持方案審批，切實(shí)為國家水土資源與生態(tài)保護(hù)把好關(guān)。改變以往來一個(gè)、批一個(gè)的做法，不光批“準(zhǔn)”，還要批“否”。對在影響國家重大生態(tài)安全的區(qū)域進(jìn)行的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，以及對生態(tài)破壞嚴(yán)重或?qū)ι鷳B(tài)有較大影響的項(xiàng)目，要敢于說“不”。
同時(shí)，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。依法嚴(yán)厲查處亂開亂挖、亂墾亂伐，造成嚴(yán)重人為水土流失的案件。要敢于碰硬，對建設(shè)項(xiàng)目未履行水土保持方案程序擅自開工建設(shè)或投產(chǎn)的，責(zé)令其停建、停產(chǎn)；對拒不編報(bào)或不實(shí)施水土保持方案的，除以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)通報(bào)外，還要依法嚴(yán)格處罰并追究其責(zé)任。
他還強(qiáng)調(diào)，要積極應(yīng)對新的人為水土流失問題。重點(diǎn)是加強(qiáng)對山區(qū)農(nóng)林開發(fā)、農(nóng)村公路建設(shè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和新村鎮(zhèn)建設(shè)等開發(fā)熱點(diǎn)的監(jiān)督管理，研究制定新的管理辦法，落實(shí)有效的應(yīng)對措施，遏制新的人為水土流失加劇和蔓延。
