新華社北京４月２９日電（記者 江國成）中國證監(jiān)會(huì)已建立多層次的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對證券市場陸續(xù)出現(xiàn)的散布不實(shí)信息或利用內(nèi)幕信息配合操縱股價(jià)的不法行為，做到快速反應(yīng)、及時(shí)立案，依法查處。
中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人在接受新華社記者采訪時(shí)表示，股權(quán)分置改革基本完成后，股票實(shí)現(xiàn)全流通，股市出現(xiàn)了新的動(dòng)向。目前，證券違法違規(guī)行為的模式、手段等發(fā)生了根本性變化，由以前上市公司虛構(gòu)利潤等虛假陳述方式為主，變化為散布信息配合二級市場股價(jià)操縱、內(nèi)幕交易為主，違法獲利更為快速、更具有隱蔽性。對此，證監(jiān)會(huì)將采取更積極有效的監(jiān)管應(yīng)對措施，快速反應(yīng)、及時(shí)立案。
這位負(fù)責(zé)人說，針對二級市場出現(xiàn)的信息披露和股價(jià)異動(dòng)密切關(guān)聯(lián)的問題，證監(jiān)會(huì)已建立信息披露與市場監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、非現(xiàn)場監(jiān)管與現(xiàn)場監(jiān)管、常規(guī)檢查與立案調(diào)查聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。證監(jiān)會(huì)、證券交易所和證監(jiān)局“三位一體、分工協(xié)作”，信息披露監(jiān)管、市場監(jiān)察、立案稽查等各部門保持監(jiān)管信息的共享和及時(shí)傳遞，建立多層次的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)。
他說，在上市公司信息披露監(jiān)管工作中，將上市公司股價(jià)變動(dòng)納入監(jiān)管范圍，做到“實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)詢問、及時(shí)披露”。如發(fā)現(xiàn)媒體報(bào)道、市場傳聞，或上市公司股價(jià)連續(xù)異動(dòng)，將及時(shí)詢問公司及其控股股東、實(shí)際控制人，督促上市公司及時(shí)澄清或發(fā)布有關(guān)重大事項(xiàng)信息，必要時(shí)采取現(xiàn)場檢查措施。
在市場監(jiān)察工作中，證監(jiān)會(huì)和交易所將加強(qiáng)市場監(jiān)控，對交易異常狀況及時(shí)采取詢問交易席位、市場監(jiān)控等措施，必要時(shí)可以向市場公布。
他說，對于發(fā)生股價(jià)異常波動(dòng)的情況，除采取上述措施之外，交易所還將及時(shí)采取盤中緊急停牌，直至公司充分進(jìn)行澄清或披露敏感信息。
近期，證券市場陸續(xù)出現(xiàn)了一系列散布不實(shí)信息或利用內(nèi)幕信息配合二級市場炒作的案件，相關(guān)責(zé)任方因涉嫌信息披露違規(guī)、內(nèi)幕交易和操縱股價(jià)等違法違規(guī)行為正在被證監(jiān)會(huì)立案稽查。
證監(jiān)會(huì)３月19日宣布，證券分析師蔡國澍因涉嫌違規(guī)發(fā)布失實(shí)的上市公司信息，對公司股價(jià)造成了影響，被立案稽查。
今年２月中旬，上市公司杭蕭鋼構(gòu)發(fā)布公告，宣稱簽訂了一筆價(jià)值３００多億元的境外項(xiàng)目。這家公司的股票價(jià)格從２月１２日４．２４元開盤，相繼出現(xiàn)１０個(gè)漲停（即每日漲幅達(dá)到１０％的上限）。杭蕭鋼構(gòu)的巨額合同及其股價(jià)的暴漲引起眾多媒體的關(guān)注和質(zhì)疑。
經(jīng)過近一個(gè)月的立案調(diào)查，證監(jiān)會(huì)認(rèn)定杭蕭鋼構(gòu)在上述合同信息披露方面違反了有關(guān)證券法規(guī)，信息披露“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不完整”?！坝腥嗽谶@起事件中涉嫌犯罪”。目前，證監(jiān)會(huì)已將有關(guān)證據(jù)及線索移交公安機(jī)關(guān)，請司法部門追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
