四川省委省政府制訂的四川“十一五”期間開展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性行動“十大惠民行動”，將從今年起，連續(xù)苦戰(zhàn)5年，預(yù)計(jì)投資2000多個(gè)億，努力解決四川十大民生困難問題。目前四川“十大惠民行動”30個(gè)專項(xiàng)已全面啟動實(shí)施，其中城鎮(zhèn)新增就業(yè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等18個(gè)專項(xiàng)已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。據(jù)從省財(cái)政廳了解，一季度全省各級“十大惠民行動”預(yù)算執(zhí)行總額達(dá)到48.31億元。
目前以“就業(yè)促進(jìn)行動、最低生活保障行動、教育資助行動、醫(yī)療保障行動、農(nóng)村交通建設(shè)行動、飲水安全行動、農(nóng)民工培訓(xùn)行動、農(nóng)村安居行動、扶貧解困行動、生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動”為主要內(nèi)容的“十大惠民行動”，正在四川全省如火如荼全面開展。
控制失業(yè)，城鎮(zhèn)5年新增就業(yè)260萬人。預(yù)計(jì)2007年各級政府安排就業(yè)再就業(yè)補(bǔ)助資金總額將達(dá)到18億元，促使城鎮(zhèn)新增就業(yè)52萬人，下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)25萬人。
應(yīng)保盡保，370萬人享受低保。農(nóng)村享受低保人數(shù)達(dá)到200萬人，占全省農(nóng)村人口總數(shù)的3%，力爭人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到30元，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。此外，把農(nóng)村符合條件的“五?！惫B(yǎng)對象全部納入供養(yǎng)范圍，力爭全省“五?！惫B(yǎng)對象集中供養(yǎng)率達(dá)到50％。2007年度3.65億元用于農(nóng)村居民最低生活保障，爭取到年底保障對象達(dá)到160萬人，月人均補(bǔ)助19元。
投入27億余元，義務(wù)教育993萬農(nóng)家子女。今年，全省將投入27.31億元，用于農(nóng)村289.2萬名義務(wù)教育階段困難家庭學(xué)生使用免費(fèi)教科書，給85.8萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)。并解決20萬進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育問題。
今年投入18億元，使新農(nóng)合全省覆蓋率達(dá)80%。使農(nóng)村醫(yī)療救助資助農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)對象和特困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)到200萬人，大病醫(yī)療救助人數(shù)達(dá)到80萬人次。
今后5年，大力實(shí)施“通達(dá)工程”、“暢通工程”，實(shí)現(xiàn)90%的鄉(xiāng)通油路（水泥路），實(shí)現(xiàn)50%的村通水泥路（油路）；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站（點(diǎn)）1700個(gè)。今年農(nóng)村公路建設(shè)總投資約75億元，將建成通鄉(xiāng)公路2500公里、通村公路7500公里，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站（點(diǎn)）300個(gè)。
9億元讓240萬農(nóng)民喝上放心水。5年內(nèi)解決1200萬農(nóng)村人口飲水安全問題，實(shí)施深層找水打井100萬口。今年，全省投入9.43億元解決240萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
計(jì)劃5年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民工1000萬人次，在120個(gè)縣8000個(gè)村實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和科技入戶工程，培訓(xùn)骨干農(nóng)民30萬人，帶動300萬農(nóng)戶科技推廣，全省農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1億人次。2007年預(yù)計(jì)全省各級財(cái)政安排農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)資金總額達(dá)到3.62億元，力爭培訓(xùn)農(nóng)民工200萬人次。
6.5億元實(shí)施安居行動。解決10萬戶農(nóng)村特困無房戶和受災(zāi)群眾住房困難問題；解決10萬戶民族地區(qū)特困農(nóng)牧民住房困難問題；實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置工程，搬遷2萬戶。
今年投入1.8億元解決2.5萬戶農(nóng)村特困無房戶和受災(zāi)群眾住房困難問題，每戶補(bǔ)助7200元。此外，投資3.8億元支持農(nóng)民新建沼氣池，對農(nóng)村貧困戶按每人1000元補(bǔ)助，其他農(nóng)戶按每人500元補(bǔ)助，支持農(nóng)民新建沼氣池50萬口。
改善400萬農(nóng)民溫飽問題。今年各級扶貧資金達(dá)到10億元，解決20萬農(nóng)村絕對貧困人口溫飽問題，改善60萬農(nóng)村低收入貧困人口生產(chǎn)生活條件。
此外還斥資近50億元實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)。2007年，預(yù)計(jì)各級財(cái)政安排環(huán)境保護(hù)治理資金總額達(dá)到6億元。
目前四川省委、省政府成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了詳細(xì)的“五年規(guī)劃”和切實(shí)可行的年度實(shí)施目標(biāo)，落實(shí)了相應(yīng)資金和責(zé)任單位、實(shí)施主體，建立了決策機(jī)制、投入保障機(jī)制、督促檢查機(jī)制以及目標(biāo)考核機(jī)制。（鄧萬祥）
