新華社北京4月27日電(記者 劉詩平)鐵路第六次大提速后,上線運行的高速動車組票價是否定得太高?動車組列車運行是否安全可靠?一些小車站的旅客是否更不方便?購買國外列車是否造成本土工業(yè)萎靡不振?27日,鐵道部新聞發(fā)言人王勇平在接受媒體采訪時解答了以上問題。
疑問一:北京至濟南的動車組一等票價184元,二等票153元,目前的特快硬座是73元,軟座114元,動車組票價是否定得太高?
王勇平:鐵路長期以來實行低票價政策,第六次大提速仍堅持“提速不提價”原則。96%以上鐵路旅客所持車票保持了原來的價格水平,不到4%選擇乘坐動車組的旅客所持車票票價,確實比其他客車的票價高一些。動車組票價的確定,執(zhí)行的是1997年國家價格管理部門制定的票價政策,無論是基準票價還是計價方式,都有法律依據(jù),符合法定程序。
動車組列車大量集中在廣深、滬杭、滬寧、京津等城際間開行,它們與原來特快列車相比,只貴幾元到十幾元。長途動車組列車公布的票價確實比原來特快列車有較大幅度提高,但運輸企業(yè)可根據(jù)不同區(qū)域、不同季節(jié)、不同時段的市場需求,實行不同形式的打折票價。
疑問二:2004年4月18日第五次大提速的最高時速即達160公里/小時,怎么現(xiàn)在動車組實際速度也就160公里/小時,到底是提速還是提價?
王勇平:第五次大提速的最高時速是達到了160公里/小時。每次鐵路提速都有最高時速和一般運行速度,并不是說在每個區(qū)段都能夠跑到最高速度。比如在經過車站、彎道、隧道、橋梁時列車都會適當緩行。所以“和諧號”動車組盡管能跑到200公里甚至250公里的最高時速,但平均下來其速度約160公里/小時。
疑問三:前些天,沈陽到北京的D12次列車晚點,是像有的媒體所說,因為動車組在運行途中制動系統(tǒng)出現(xiàn)故障嗎?動車組列車運行是否安全可靠?
王勇平:鐵路第六次大提速動車組的運行安全完全有保障。個別媒體報道說D12次列車晚點是列車制動系統(tǒng)出現(xiàn)問題,并對動車組列車運行的安全可靠性提出質疑,是完全沒有道理的。
D12次列車晚點的真正原因是:動車組列車運行中,無論是線路、供電、信號以及動車組的任何一個系統(tǒng),或各系統(tǒng)之間出現(xiàn)不匹配,都會采取自動保護措施,出現(xiàn)停車現(xiàn)象。第六次大提速新舊列車運行圖交替時,動車組剛上線運行,司機對自動保護裝置使用不熟練,處置不得當,導致發(fā)生了一些列車臨時停車的現(xiàn)象,造成列車晚點。這種停車并不是發(fā)生了危及列車安全方面的故障,更不是制動系統(tǒng)失靈,而是動車組控制系統(tǒng)保證運行安全的自動保護裝置在發(fā)揮作用。
疑問四:提速后,由于動車組的開行和列車速度加快,一些列車在小站不再???,小站旅客是否更不方便?
王勇平:提速并不意味著旅客列車在所有小站都不停??傮w上看,這次大提速無論是原來的特快、快速列車,還是普通旅客列車,提速后并沒有減少,而是增多了。
這次新運行圖的實施,更注重優(yōu)化大眾化客運產品。在西南、西北、東北以及中部地區(qū)主要干線增開了一大批普通旅客列車,提速后全國鐵路增開了52對中長途普通旅客列車,同時適當增加了夕發(fā)朝至、青藏鐵路旅客列車的開行數(shù)量。
這次提速,對某些列車的沿途停靠和始發(fā)、終到時間,鐵路根據(jù)客流需求、車站作業(yè)條件和列車運行時間,作了一些相應調整。有些調整可能會影響到一些客流量較小的車站,但這是為照顧大多數(shù)旅客利益,從總體上給更多旅客帶來更快捷的服務。
疑問五:鐵路的公益性問題應該如何看待,是否應該給老百姓更多實惠?
王勇平:公益性在現(xiàn)在的鐵路客貨運輸中體現(xiàn)得比較充分。如鐵路長期實行低運價政策。目前,鐵路客運基本票價率為0.05861元/人公里,也就是乘火車走1公里花不了6分錢;鐵路貨運平均運價水平為0.0905元/噸公里,也就是火車拉1噸貨走1公里僅收9分錢。
在此基礎上,鐵路部門還對一些特殊群體和重點物資實行運價優(yōu)惠。從客運看,實行學生票半價和革命傷殘軍人優(yōu)惠票價等,鐵路每年減少運輸收入60多億元。從貨運看,在煤電油運全面緊張時期,鐵路拿出90%以上的運力保證煤炭、石油等重點物資運輸,這部分貨物的運價普遍不高。
鐵路為實施這次提速,僅在線路基礎設施方面就投入了近300億元資金。提速后,鐵路繼續(xù)實行“提速不提價”的政策,給老百姓帶來更多實惠。
疑問六:由于鐵道部購買國外的列車,造成了本土工業(yè)萎靡不振,有的工廠甚至陷入癱瘓狀態(tài)。這種說法是否真實?
王勇平:中國鐵路堅持自主創(chuàng)新,通過技術引進、消化、吸收、再創(chuàng)新,鐵路裝備制造業(yè)煥發(fā)出了無限的生機與活力,在短短的三四年時間里,實現(xiàn)了產品和技術的全面升級換代。目前,中國鐵路裝備制造業(yè)正呈現(xiàn)出一種前所未有的良好局面。如青島四方機車車輛股份公司1個月就有4列世界一流技術水準的動車組列車下線。
自主創(chuàng)新包括原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,也包括引進消化吸收再創(chuàng)新。正是堅持了這一正確的理念,才在短時間內研制出了“和諧號”動車組。更重要的是,中國鐵路通過引進消化吸收再創(chuàng)新,培養(yǎng)了一大批科研人才,建立了自己的科研隊伍。