新華社北京４月２７日電 開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，是黨中央為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化所作出的重大戰(zhàn)略部署。
２００３年４月，中央決定，在山東、湖南、貴州省和安徽省金寨縣首先開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作，從２００５年初至２００６年底，試點擴(kuò)大到山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、河南、四川省和新疆維吾爾自治區(qū)等９省區(qū)。
農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，是一項新形勢下夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的基礎(chǔ)工程，一項造福億萬農(nóng)民群眾的富民工程，一項建設(shè)社會主義新農(nóng)村的創(chuàng)新工程。
黨中央高度重視，各部門積極配合，試點省區(qū)黨委扎實推進(jìn)，為試點工作順利開展打下堅實基礎(chǔ)
黨中央高度重視試點工作。２００３年４月，胡錦濤同志、溫家寶同志、曾慶紅同志在《關(guān)于開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作等有關(guān)問題的請示》上作出了重要批示。胡錦濤同志在黨的十六屆三中、四中、五中、六中全會上，在中央政治局常委參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動民主生活會情況匯報會、中央政治局常委會聽取農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作情況匯報和中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班開班式上，以及在山東、北京、河南等地考察工作時，都對抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作作出重要指示。
２００３年４月和５月，曾慶紅同志先后兩次到貴州和湖南、山東等省進(jìn)行專題調(diào)研，在山東省主持召開“威海會議”，發(fā)表重要講話，深入闡述了開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重大意義，明確了試點工作目標(biāo)任務(wù)、基本原則和主要措施，并部署了前期籌備工作，正式啟動了試點工作。試點期間又多次對這項工作進(jìn)行調(diào)研，聽取專題匯報，并作出重要指示。為了加強(qiáng)對試點工作的領(lǐng)導(dǎo)，中央成立了全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，賀國強(qiáng)同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組組長。
中央領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要講話和指示，為開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作指明了方向，提供了動力。
中央各有關(guān)部門既分工負(fù)責(zé)，各司其職，又加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，保證了各項工作順利推進(jìn)。中組部牽頭抓總，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與中央有關(guān)部門、試點省區(qū)的聯(lián)系與溝通；教育部優(yōu)先安排在試點地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)站點，在中國教育電視臺提供衛(wèi)星數(shù)字專用頻道；中央黨校承擔(dān)中心資源庫和輔助教學(xué)中心網(wǎng)站的建設(shè)任務(wù)；信息產(chǎn)業(yè)部、廣電總局制定相關(guān)政策，支持基礎(chǔ)設(shè)施整合利用和技術(shù)開發(fā)；國家發(fā)改委、財政部在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學(xué)資源建設(shè)、中央平臺運(yùn)行維護(hù)上提供資金保障；文化部積極做好文化信息資源共享工程與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的整合工作；中農(nóng)辦為試點工作開展提供了決策咨詢；團(tuán)中央招募了３批大學(xué)生志愿者到試點地區(qū)進(jìn)行服務(wù)；中紀(jì)委、中宣部、中央黨校、教育部、科技部、民政部、農(nóng)業(yè)部、中國科協(xié)、司法部、衛(wèi)生部、國家人口和計生委、國家林業(yè)局等部門在教學(xué)資源建設(shè)上發(fā)揮了重大的作用。
試點地區(qū)各級黨委根據(jù)試點工作總體要求，緊密結(jié)合實際，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心做好組織實施。山西、遼寧、山東、湖南、貴州等省把這項工作作為“一把手”工程，納入“十一五”規(guī)劃。河南省連續(xù)兩年將試點工作列為省政府年度要著力辦好的“十件實事”之一。大部分試點地區(qū)還把這項工作納入黨建工作年度目標(biāo)考核體系，探索建立領(lǐng)導(dǎo)辦示范點、部門包村、對口幫扶等工作機(jī)制，有力推動了試點工作的順利開展。
構(gòu)建全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施平臺和教育教學(xué)平臺，試點地區(qū)全面完成“五個一”建設(shè)任務(wù)
中央有關(guān)部門和試點地區(qū)緊緊圍繞“五個一”的建設(shè)任務(wù)，整合資源、共建共享，構(gòu)建全國遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)平臺和教育平臺。
一是建成了一個支持農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)的工作平臺。在中國教育電視臺建成了全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育衛(wèi)星數(shù)字專用頻道，于２００４年元旦正式開通；在中央黨校建成了中心資源庫和輔助教學(xué)中心網(wǎng)站，于２００４年初開始運(yùn)行，并開發(fā)了信息管理系統(tǒng)；各試點省區(qū)也建成了省級資源庫、輔助教學(xué)網(wǎng)站和信息管理系統(tǒng)，有條件的試點省區(qū)還建成了輔助教學(xué)平臺。截至２００６年１０月底，全國專用頻道已累計播出ＩＰ流媒體節(jié)目８１００小時，傳送ＩＰ課件７０７３個，ＩＰ信息頻道發(fā)送信息５３７億字節(jié)，輔助教學(xué)中心網(wǎng)站發(fā)布信息２２６７８條，總點擊率４３８．７萬人次，日點擊率６０００多人次。
二是建成了一批終端接收站點。探索形成了衛(wèi)星接收的通用模式、廣電傳輸?shù)恼憬Ｊ?、網(wǎng)通傳輸?shù)暮幽夏Ｊ揭约安捎茫校玻芯W(wǎng)絡(luò)技術(shù)的黑龍江模式等多種建站模式；探索形成了依托鄉(xiāng)村黨員活動室建設(shè)站點、依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)站點、依托產(chǎn)業(yè)基地或行業(yè)協(xié)會建設(shè)站點等多種建站辦法，加快了終端接收站點的建設(shè)。截至２００６年１０月底，各試點省區(qū)共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村終端接收站點１９７３２０個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點９８５５個，村級站點１８７４６５個。
三是整合開發(fā)了一批適合農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)的教學(xué)資源。截至２００６年１０月底，中心資源庫有教學(xué)課件６８４８個、３２５３小時。各試點省區(qū)征集開發(fā)符合本地實際的鄉(xiāng)土教材，共１．５萬多個小時。
四是建立起一支服務(wù)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的骨干隊伍。截至２００６年１０月底，試點地區(qū)共選配骨干人員３０萬人，其中站點管理人員２２．９萬人，教學(xué)輔導(dǎo)人員４．９萬人，技術(shù)服務(wù)人員２．２萬人。目前已培訓(xùn)２６萬人，占總?cè)藬?shù)的８６．６％。全國遠(yuǎn)程辦先后舉辦兩期骨干人員培訓(xùn)班，為試點省區(qū)培養(yǎng)了一批骨干，并帶動了試點地區(qū)的培訓(xùn)工作。先后選派４０６６名大學(xué)生志愿者分赴各試點省區(qū)，服務(wù)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作。
五是建立起一個農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)組織管理的工作機(jī)制。各試點地區(qū)緊密結(jié)合實際，探索形成了“支部＋遠(yuǎn)教”、“支部＋遠(yuǎn)教＋學(xué)?！?、“支部＋遠(yuǎn)教＋基地”、“支部＋遠(yuǎn)教＋協(xié)會”等多種站點管理模式；探索形成了結(jié)合重大時政教育學(xué)習(xí)、結(jié)合黨員經(jīng)常性教育學(xué)習(xí)、結(jié)合行業(yè)特點學(xué)習(xí)、結(jié)合農(nóng)時季節(jié)學(xué)習(xí)等多種學(xué)習(xí)組織方式；探索形成了專家集中授課、專家在線答疑、技術(shù)人員現(xiàn)場輔導(dǎo)、典型示范等多種輔助教學(xué)形式。
三年多來，參與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)的農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾達(dá)２億多人次。“五個一”建設(shè)工作的加快推進(jìn)，為深入開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育提供了一個堅實的基礎(chǔ)設(shè)施平臺和健全的教育培訓(xùn)體系。
學(xué)出效果，用出效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)全面發(fā)展
針對不同地區(qū)、不同站點和不同個人的學(xué)習(xí)需求，試點工作以“學(xué)出效果，用出效益”為目標(biāo)，豐富學(xué)用內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)用組織，創(chuàng)新學(xué)用方法，增強(qiáng)學(xué)用效果。
一是創(chuàng)新了農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的方式，促進(jìn)了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)的提高和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、生動直觀。湖南省２００６年開展了“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)用典型暨袁隆平科技致富能手”評選主題活動，６６０萬人次參與投票，評選出了身邊品德高尚、科技致富，并積極利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育服務(wù)群眾的先進(jìn)典型。大家形象地稱贊現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是了解中央方針政策的“直通車”、提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的“助推器”和黨員干部聯(lián)系群眾的“連心橋”。
二是賦予了“三級聯(lián)創(chuàng)”新的內(nèi)容，推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。試點地區(qū)各級黨組織把開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育納入農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一考核。在站點建設(shè)過程中，為了解決“有人管事”、“有地方辦事”問題，各地集中整頓村級黨組織班子，加快推進(jìn)村級活動場所的建設(shè)。湖南省開展試點以來，整頓了７６個軟弱渙散的村黨支部班子，新建村部８０００余個，改造維修村部１５０００余個。在組織學(xué)用過程中，各地注重與“雙帶致富”、“強(qiáng)基富民”、“雙高雙強(qiáng)”等工程相結(jié)合，造就了大批農(nóng)村骨干人才，增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
三是積極配合了農(nóng)村先進(jìn)性教育活動，為黨員經(jīng)常性教育積累了經(jīng)驗，提供了載體。農(nóng)村先進(jìn)性教育活動期間，中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用的通知》，并在全國專用頻道開設(shè)專欄，集中播出３０周、３４９個先進(jìn)性教育課件，收到了較好的效果。
四是拓寬了農(nóng)民群眾獲取信息的渠道，加快了農(nóng)村信息化建設(shè)。試點工作的開展，建成了覆蓋試點地區(qū)廣大農(nóng)村的終端接收站點，構(gòu)筑了一個開放式、多功能的信息網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)民群眾加強(qiáng)了與外界的交流和溝通，掌握了生產(chǎn)生活中所需的各類信息，緩解和改善了城鄉(xiāng)信息不對稱的問題。遼寧省本溪滿族自治縣大陽村通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)蘑菇養(yǎng)殖技術(shù)，２００５年種植４０多萬袋，又通過網(wǎng)上交易將產(chǎn)品銷往福建等地，全村增收了２０萬元。農(nóng)民高興地說：“鼠標(biāo)輕輕一點，我們獲益匪淺?！?/p>
五是豐富了農(nóng)民群眾的文化生活，促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。試點地區(qū)利用站點播放群眾喜聞樂見的文化娛樂節(jié)目，開展豐富多彩的主題創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)積極健康的文明生活方式，潛移默化，移風(fēng)易俗，促進(jìn)了農(nóng)村和諧文化的建設(shè)。試點地區(qū)跟以往相比，農(nóng)閑玩牌賭博的人少了，上鄉(xiāng)村站點學(xué)科技學(xué)知識的人多了，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)煥然一新。
潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育將肩負(fù)時代的重托，承載著人民的希望，在實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興中譜寫出更華美的篇章。
遠(yuǎn)程教育網(wǎng)架起河南農(nóng)村致富實用信息的金橋
新華社鄭州4月27日電（記者顧立林、梁鵬）河南農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)通過“寬帶＋機(jī)頂盒＋電視機(jī)”模式，有效解決了黨的方針政策、致富信息、教育娛樂等在農(nóng)村傳播“最后一公里”問題，成為農(nóng)村接受致富實用信息的金橋，極大地促進(jìn)了河南的新農(nóng)村建設(shè)。
符合河南農(nóng)村實際的網(wǎng)通模式
河南省委組織部電教中心主任李明介紹說，選擇哪種適合人口大省、農(nóng)業(yè)大省的遠(yuǎn)程教育模式，河南很費(fèi)了一番腦筋。經(jīng)多次組織專家論證，最后決定采取“寬帶＋機(jī)頂盒＋電視機(jī)”的模式，農(nóng)民可以像看電視一樣接受各種節(jié)目信息，還可以雙向互動提出節(jié)目要求。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)通模式具有很多優(yōu)點：一是投資較少，一個終端接收站點僅需投資6000元左右；二是技術(shù)先進(jìn)，可以傳輸語音、視頻、數(shù)據(jù)等綜合內(nèi)容，還可以看到十個衛(wèi)星電視節(jié)目，適應(yīng)了農(nóng)村對信息的多元化需求；三是操作簡單，農(nóng)民通過類似電視機(jī)遙控器的裝置，就可以方便地點播存貯在服務(wù)器上的內(nèi)容，維護(hù)也比較方便；四是省市兩級組織部門可以加載本土教材，加強(qiáng)教育針對性。目前，河南遠(yuǎn)程教育網(wǎng)投資和每個站點一年100元的上網(wǎng)費(fèi)用，不用農(nóng)民出錢，全部由財政、黨費(fèi)和網(wǎng)通公司解決。
中國網(wǎng)通河南分公司總經(jīng)理沈明才告訴記者，截至2006年底，河南已建成開通遠(yuǎn)程教育終端接收站點30863個，占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村總數(shù)的62%。按照規(guī)劃，到今年年底，河南將建成基本覆蓋全省1947個城市街道社區(qū)、2112個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和約4.8萬個行政村的遠(yuǎn)程教育體系。
充分整合資源 形成教育培訓(xùn)綜合平臺
隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入開展，各級黨組織以及各級黨校、教育、科技、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、計生等部門都通過不同的方式促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，如何將分散的人力資源、物力資源、財力資源、信息資源加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)共建共享、互惠互利，是河南在推進(jìn)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)中一直思考的問題。
為此，河南省委辦公廳專門下發(fā)通知，對加強(qiáng)資源整合推進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作提出明確意見，要求將遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)建設(shè)成為開放式、多功能、廣覆蓋、高質(zhì)量的教育培訓(xùn)系統(tǒng)，使之成為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展和黨的建設(shè)的綜合性平臺。
李明說，河南在整合教育站點等硬件資源方面，在整合高等院校、科研院所課件制作和注重發(fā)揮大學(xué)生村干部、駐村工作隊員及農(nóng)村各類實用人才的人力資源整合方面，在整合農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生等職能部門的教學(xué)資源方面，都進(jìn)行了有益地的探索，走出了一條多快好省的建設(shè)路子。河南已制作8000多小時的鄉(xiāng)土教材入庫，極大地增強(qiáng)了教學(xué)的針對性。
遠(yuǎn)程教育網(wǎng)產(chǎn)生顯著效益
目前，河南遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上共有中央遠(yuǎn)程辦、省遠(yuǎn)程辦和地市遠(yuǎn)程辦三級節(jié)目源。記者在新鄉(xiāng)縣一個村支部通過一個電視遙控器大小的工具，調(diào)閱了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的節(jié)目，“農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)課堂”“農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)”“農(nóng)村衛(wèi)生法制教育課堂”“農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育頻道”“農(nóng)村影視文化娛樂綜合頻道”等欄目一應(yīng)俱全，共11大類、63個子類，內(nèi)容包括政治理論、政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、影視文化娛樂等方方面面，深受廣大農(nóng)民群眾歡迎。
遠(yuǎn)程教育有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鞏義市焦灣村的恒星科技股份有限公司資產(chǎn)已達(dá)5.7億元，過去多數(shù)股東缺乏資本運(yùn)營知識，不同意企業(yè)上市。村支部書記謝保軍把股東請到接收站點觀看企業(yè)上市輔導(dǎo)報告，很快就解開了他們心里的“疙瘩”。目前，恒星公司已進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。謝保軍由衷地說：“不花錢就可以聽教授講課，真是太方便了。”
遠(yuǎn)程教育也豐富了農(nóng)村文化娛樂生活。遠(yuǎn)程教育的“農(nóng)村影視文化娛樂綜合頻道”，設(shè)有“院線熱播”“電影超市”“電視劇場”“休閑生活”等欄目，存貯了大量健康有益的電影電視和娛樂節(jié)日。由于很多農(nóng)民家里還沒裝上有線電視，遠(yuǎn)程教育站點變成了村里的文化活動中心，到了閑暇時間，大家常常聚集在一起觀看遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播的娛樂節(jié)目，有效地凈化了農(nóng)村社會風(fēng)氣，促進(jìn)了農(nóng)民素質(zhì)的提高。
