25日,我國(guó)首部《環(huán)境信息公開辦法(試行)》出臺(tái)并向社會(huì)公布?!掇k法》給予公眾獲知環(huán)境信息的制度保障,強(qiáng)制環(huán)保部門和污染企業(yè)向全社會(huì)公開重要環(huán)境信息。
《環(huán)境信息公開辦法(試行)》首先明確了信息公開的主體和范圍。《辦法》要求各級(jí)環(huán)保部門公開環(huán)保法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、行政許可與行政審批等17類政府環(huán)境信息;強(qiáng)制超標(biāo)超總量排污的企業(yè)公開四大類環(huán)境信息,并不得以保守商業(yè)秘密為由拒絕公開,鼓勵(lì)一般污染企業(yè)自愿公開環(huán)境信息。
其次規(guī)定了環(huán)境信息公開的方式。《辦法》要求環(huán)保部門必須在環(huán)境信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi),以便民的方式公開政府環(huán)境信息。如果公民提出獲取環(huán)境信息的申請(qǐng),在15個(gè)工作日內(nèi),環(huán)保部門必須作出答復(fù)。屬于強(qiáng)制性公開環(huán)境信息的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)行政主管部門公布企業(yè)名單后30日內(nèi),在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布主要污染物排放情況。
再次是規(guī)定了環(huán)境信息公開的法律責(zé)任。《辦法》要求建立政府環(huán)境信息公開工作考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度。對(duì)于不按照規(guī)定公開環(huán)境信息的行為,環(huán)保部門將被追究責(zé)任,企業(yè)將被罰款;公眾認(rèn)為環(huán)保部門在政府環(huán)境信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。(記者孫秀艷)