新華社濟南4月25日電(記者 王志)“十一五”期間,山東將積極探索建立“失業(yè)調(diào)控”機制,通過將失業(yè)調(diào)控納入各級各部門的政績考核內(nèi)容,強化對失業(yè)問題突出地區(qū)、行業(yè)的矛盾化解能力,從源頭上控制失業(yè)。
為加強對失業(yè)的防范預警能力,“十一五”期間,山東將統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施國有企業(yè)關閉破產(chǎn)和改制改組,把握關閉破產(chǎn)力度,妥善安置職工;合理引導和規(guī)范企業(yè)的規(guī)模性裁員,加強對正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)裁員的指導;鼓勵國有大中型企業(yè)通過主輔分離、輔業(yè)改制分流安置富余人員。
同時,調(diào)控失業(yè)人群的分布,縮短失業(yè)周期,合理分散失業(yè)壓力,防止失業(yè)過于集中,把失業(yè)率控制在社會可承受的限度內(nèi)。加強對失業(yè)形勢的分析和失業(yè)監(jiān)測,開展失業(yè)預測預警,建立應急處理制度。
通過建立“失業(yè)預警”機制,對因經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化直接影響就業(yè)的行業(yè)和企業(yè),以及失業(yè)問題突出的困難地區(qū)、困難行業(yè),山東將綜合運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段,及時采取專項政策措施,避免失業(yè)群體出現(xiàn)的時間和地區(qū)過于集中,以保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。
根據(jù)近日下發(fā)的《山東省勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》,“十五”期間,山東實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)452.9萬人,農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)580萬人。連續(xù)4年實現(xiàn)就業(yè)增長大于失業(yè)增長,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。