新華社合肥４月２４日電（記者 楊玉華）２０多年前，１６歲的鄧立翠因?yàn)榧揖池毨С闪藷o(wú)為縣第一批走出去的“小保姆”，帶孩子做家務(wù)一個(gè)月掙１２元錢；２０年后的今天，這位昔日的“小保姆”已經(jīng)在家鄉(xiāng)創(chuàng)辦起安徽省最大的孵鵝企業(yè)，年產(chǎn)值３０００多萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶９０００多人。
像鄧立翠這樣，從“打工者”嬗變?yōu)椤皠?chuàng)業(yè)者”的農(nóng)民工如今在安徽正形成一股潮流。記者從安徽省勞動(dòng)部門獲悉，近年來(lái)，安徽各地通過(guò)實(shí)施吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“鳳還巢”工程，全省已經(jīng)有７０余萬(wàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
１９９５年，安徽省無(wú)為縣在全省率先實(shí)施鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“鳳還巢”工程，把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工視同“外商”，實(shí)行與招商引資的同等待遇，給予企業(yè)登記、稅收、用地、信貸等方面的優(yōu)惠。并采取上門邀請(qǐng)、全程服務(wù)等措施，吸引大量在外務(wù)工有成的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。此后，安徽各地都相繼實(shí)施“鳳還巢”工程，把吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為招商引資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。去年８月安徽省還專門發(fā)出通知，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要求各地各有關(guān)部門對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)采取正確的分階段引導(dǎo)政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù)，對(duì)符合條件的，建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)補(bǔ)助資金，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持。
積極的政策引導(dǎo)極大激發(fā)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情，一大批有資金、有技術(shù)、有市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他們帶回了滯留在東部的資本、技術(shù)和先進(jìn)的市場(chǎng)及管理經(jīng)驗(yàn)，成為促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。在無(wú)為縣，目前４０萬(wàn)外出務(wù)工大軍中已經(jīng)有近１萬(wàn)人“回流”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他們把從沿海學(xué)到的技術(shù)、投資理念及積累下的資金帶回家鄉(xiāng)，獨(dú)資或參股興辦起紡織服裝、醫(yī)藥化工、電線電纜等各類企業(yè)１２００多家，實(shí)現(xiàn)年利稅３．８億元，占全縣財(cái)政收入的６７％。在勞務(wù)輸出大縣樅陽(yáng)，全縣２５萬(wàn)外出務(wù)工者中已經(jīng)有３０００人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，其中２０％以上投資額度超過(guò)１０００萬(wàn)元。在寧國(guó)市，９萬(wàn)農(nóng)村外出勞務(wù)人員中，已經(jīng)有近４０００人返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造產(chǎn)值數(shù)億元。
來(lái)自安徽省勞動(dòng)部門的數(shù)字顯示，目前安徽全省外出勞動(dòng)力突破１０００萬(wàn)人，而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工就達(dá)７０余萬(wàn)人，占農(nóng)民工總數(shù)的７％。一度以單向輸出為主的民工潮開(kāi)始向回流創(chuàng)業(yè)潮轉(zhuǎn)變。
