新華社北京4月23日電(記者 張曉松)我國即將從南到北進(jìn)入汛期,這也是地質(zhì)災(zāi)害的重點防范期。各地、各部門一定要充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、長期性和艱巨性,切實做到思想重視、措施得力、行動迅速,從容應(yīng)對各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,有效保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,有力保障各項建設(shè)的順利進(jìn)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
地質(zhì)災(zāi)害防治事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的落實,事關(guān)社會主義和諧社會的構(gòu)建,做好這項工作人命關(guān)天、意義重大。近年來,黨中央、國務(wù)院對地質(zhì)災(zāi)害防治高度重視,作出了一系列重大決策部署?!笆濉逼陂g,我國地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失分別比“九五”期間下降了35.35%和33.33%。
但是,我們需要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我國地質(zhì)災(zāi)害防治形勢不容樂觀。我國是世界上地質(zhì)災(zāi)害十分嚴(yán)重的國家,雖然近年來我國地質(zhì)災(zāi)害防治工作不斷加強(qiáng),取得了積極成效,但是許多地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害影響范圍依然較大,危險程度依然較高,造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失依然較為嚴(yán)重。
我國地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、地形地貌起伏變化大,山地丘陵占國土面積的65%,具有極易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的物質(zhì)條件。另外,據(jù)氣象、地震部門預(yù)測,本世紀(jì)初期,氣候變化和地震均趨于活躍期,臺風(fēng)等極端氣候事件增多,地震活動頻繁,強(qiáng)降雨過程和地震引發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫在加劇。在種種自然因素作用下,地質(zhì)災(zāi)害將呈長期高發(fā)態(tài)勢。
許多地質(zhì)災(zāi)害與人為工程活動有密切關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計,我國發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害60%以上與人為工程活動相關(guān),在人口密集區(qū)和工程經(jīng)濟(jì)活動強(qiáng)烈區(qū)還高出這一比例,在礦區(qū)、公路和鐵路沿線、水利水電工程區(qū)等處的滑坡和地面塌陷更是絕大部分與人為工程活動有關(guān)。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會長期快速發(fā)展,工程建設(shè)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害在相當(dāng)長的時段內(nèi)將呈不斷上升趨勢。
此外,地質(zhì)災(zāi)害防治管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前,地質(zhì)災(zāi)害防治管理體制不順,經(jīng)費(fèi)投入不足,科技含量普遍偏低,基層國土資源管理部門力量薄弱,不能適應(yīng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)新形勢的要求。
對此,我們一定要保持清醒的認(rèn)識,投入更多的精力,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。特別是當(dāng)前,我國即將進(jìn)入汛期,而每年70%到80%的災(zāi)害恰恰集中在這一時期。我們必須緊緊抓住這個地質(zhì)災(zāi)害的重點防范期,集中人力、財力、物力,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測、排查,重點防范滑坡、崩塌、泥石流,做好搶險救災(zāi)工作。
做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,是國土資源部門義不容辭的責(zé)任。各地國土資源部門必須高度重視,“一把手”要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),建立相關(guān)責(zé)任制度,細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,把防災(zāi)責(zé)任落實到單位和人頭,盡最大可能把地質(zhì)災(zāi)害防治工作做實、做細(xì)、做好。
做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,必須緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視支持。各級國土資源部門要及時向上級匯報,爭取主動。要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作擺上重要議事日程,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,必須緊緊依靠相關(guān)部門的密切配合。各級國土資源部門要強(qiáng)化溝通,主動搞好部門之間的協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)合工作制度,明確責(zé)任分工,形成工作合力,共同推動地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,必須緊緊依靠群眾。要引導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)群眾主動參與防災(zāi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳教育和培訓(xùn)工作,樹立全民防災(zāi)意識,提高廣大人民群眾自救互救能力。