新華社北京4月19日電(記者 毛曉梅)隨著保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道的拓寬,防范不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易越來(lái)越重要。近日,中國(guó)保監(jiān)會(huì)正式頒布實(shí)施《保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易管理暫行辦法》。要求保險(xiǎn)公司采取有效措施,防止股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其他關(guān)聯(lián)方利用其特殊地位,通過(guò)關(guān)聯(lián)交易或者其他方式侵害公司或者被保險(xiǎn)人利益。
保監(jiān)會(huì)有關(guān)人士表示,近年來(lái)隨著保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道放開(kāi)以及保險(xiǎn)公司集團(tuán)化發(fā)展,保險(xiǎn)公司跟股東有關(guān)聯(lián)的交易越來(lái)越多,自然成為監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)控重點(diǎn)。
《辦法》要求保險(xiǎn)公司制定一套嚴(yán)格的關(guān)聯(lián)交易管理制度,包括關(guān)聯(lián)方的報(bào)告、識(shí)別、確認(rèn)和信息管理,關(guān)聯(lián)交易的范圍和定價(jià)方式,關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部審查程序,關(guān)聯(lián)交易的信息披露、審計(jì)監(jiān)督和違規(guī)處理等內(nèi)容。其中明確規(guī)定,保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、國(guó)家會(huì)計(jì)制度和保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)定,符合合規(guī)、誠(chéng)信和公允的原則。“保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易原則上不得偏離市場(chǎng)獨(dú)立第三方的價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
《辦法》強(qiáng)調(diào),保險(xiǎn)公司對(duì)于“與一個(gè)關(guān)聯(lián)方單筆交易額占公司上年末凈資產(chǎn)1%以上并超過(guò)500萬(wàn)元”,或者“一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)與一個(gè)關(guān)聯(lián)方累計(jì)交易額占公司上年末凈資產(chǎn)10%以上并超過(guò)5000萬(wàn)元”的重大關(guān)聯(lián)交易,須經(jīng)董事會(huì)或股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。獨(dú)立董事應(yīng)對(duì)重大關(guān)聯(lián)交易的公允性、內(nèi)部審批程序履行情況以及對(duì)被保險(xiǎn)人權(quán)益的影響出具書(shū)面意見(jiàn)。
《辦法》明確提出,保險(xiǎn)公司重大關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)在發(fā)生后15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告保監(jiān)會(huì)。保險(xiǎn)公司董事會(huì)應(yīng)每年向股東大會(huì)就關(guān)聯(lián)交易管理制度的執(zhí)行情況及關(guān)聯(lián)交易情況做出專項(xiàng)報(bào)告,對(duì)重大關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)逐筆披露。
保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)方,分為以股權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)方、以經(jīng)營(yíng)管理權(quán)為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)方和其他關(guān)聯(lián)方。關(guān)聯(lián)交易活動(dòng)主要包括:保險(xiǎn)資金的委托運(yùn)用和管理、保險(xiǎn)資產(chǎn)的處置、再保險(xiǎn)的分入/分出、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)公司接受的資產(chǎn)評(píng)估等服務(wù)、擔(dān)保、債權(quán)和債務(wù)重組、簽訂許可協(xié)議及保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他關(guān)聯(lián)交易。