為破解在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的“一村孤、多村難”的村務(wù)管理難題，山東省在具備條件的農(nóng)村探索多種途徑推進社區(qū)化管理，提升管理水平和文明程度，讓農(nóng)民過上城里人一樣的生活，享受更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
聊城市實施的“聯(lián)村自治”，就是整合資源優(yōu)勢、節(jié)約管理成本、推進農(nóng)村社區(qū)化管理的積極探索。本著就近便利、優(yōu)勢互補、互惠互利的原則，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，聊城市有關(guān)部門把兩個以上的行政村結(jié)合為適度規(guī)模的“聯(lián)村”，以先進村帶動落后村。冠縣田馬園村靠種高檔水果成為富裕村，村里２０００畝櫻桃供不應(yīng)求，再進一步發(fā)展卻遇到土地制約。臨近的王馬園、溫馬園、胡馬園、李才４個村村民收入低，也想種大櫻桃，卻缺乏資金、市場和技術(shù)。實行“聯(lián)村自治”后，櫻桃種植由原來的２０００畝增長到４０００畝，還投資２００萬元建了名優(yōu)果蔬綜合批發(fā)市場。林果種植實行建園、管理、商標(biāo)、銷售、技術(shù)服務(wù)五統(tǒng)一。聯(lián)村學(xué)校、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、托兒所也統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，共建共享。目前，聊城市１／３的行政村共組建聯(lián)村近８００個。
各種形式的文明創(chuàng)建活動加速了山東農(nóng)村社區(qū)化管理進程。山東寧陽以一個龍頭村示范帶動，與３個以上的鄰近村互動互補，共建共享村美風(fēng)正的文明生態(tài)村。全縣５０多個文明片區(qū)連接起３００多個村莊，各片區(qū)統(tǒng)籌聯(lián)辦社會事業(yè)，著力完善服務(wù)功能，統(tǒng)一規(guī)劃道路、學(xué)校、衛(wèi)生所，建有文明一條街、村民學(xué)校、閱覽室等。
遍布山東各地、由省供銷系統(tǒng)牽頭組建的近千家農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心，讓幾十萬農(nóng)民不用進城，也能像城里人一樣便利地在家門口購物，享受各種服務(wù)。去年９月建成的禹城市黎濟寨社區(qū)服務(wù)中心占地４０００平方米，服務(wù)周邊十幾個村莊８０００多人，中心每天人流絡(luò)繹不絕。(劉成友)
