四川大邑縣委4月5日召開常委會(huì),討論決定提拔和調(diào)整19名干部。與以前不同的是,此次干部選拔任用實(shí)行“首提問責(zé)制”——這19名由縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣委委員以及縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(組)和個(gè)人提名推薦,經(jīng)過考察等程序后產(chǎn)生的干部,如出現(xiàn)違規(guī)推薦提名或推薦提名失誤,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定,追究“首提責(zé)任人”的責(zé)任。
“首提問責(zé)制”是指根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在干部選任中以首次推薦提名干部人選的領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)或個(gè)人為“首提責(zé)任人”,對其推薦提名行為進(jìn)行監(jiān)督,出現(xiàn)問題,追究其責(zé)任。
“‘提’是一份責(zé)任,提錯(cuò)了要負(fù)責(zé)任。推薦提名時(shí)我慎之又慎,仔細(xì)了解他們的人品、工作能力、實(shí)績,看有沒有潛在的問題?!边@次推薦提名了3人的大邑縣勞動(dòng)和社保局局長鐘春齊說。
在實(shí)際工作中,干部的選拔任用向來比較敏感,相關(guān)工作是在較為封閉的渠道內(nèi)完成的,“薦才權(quán)”集中在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和組織部門那里,不能受到很好的監(jiān)督,容易出現(xiàn)“感情提拔”、“帶病提拔”等問題,也限制了選拔視野。特別是因?yàn)闆]有問責(zé)制度,提名人“提”后可以不負(fù)責(zé)任。
有權(quán)須有責(zé),“首提問責(zé)制”就是要防止在推薦提名第一道關(guān)口濫用權(quán)力。按照大邑縣的規(guī)定,提拔前存在嚴(yán)重影響任職問題的,推薦者出于個(gè)人原因搞假推薦、人情推薦、許諾推薦、或搞權(quán)錢交易推薦的;黨委(組)違反規(guī)定程序進(jìn)行推薦,或明知干部人選不符合提拔任職條件和資格仍然推薦的;違反有關(guān)規(guī)定以個(gè)人意愿強(qiáng)行通過推薦的……這些情況將根據(jù)首提人的責(zé)任大小、影響和損失程度、失職失當(dāng)?shù)闹骺陀^原因等,經(jīng)組織調(diào)查核實(shí),依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任,觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。
大邑縣委還將推薦提名權(quán)從以往由縣級領(lǐng)導(dǎo)、組織部門行使,擴(kuò)大到了縣委委員、單位部門黨委(組)和個(gè)人,提名不限名額,不限部門。
開放、民主的薦人方式拓寬了選才渠道。大邑縣在近期縣級部門領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)整中,拿出88個(gè)空缺職數(shù),推薦提名的崗位涉及30個(gè)縣級部門,縣組織部門收到了133份《選拔任用干部提名表》,53名縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣委委員、縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(組)領(lǐng)導(dǎo)參與推薦,收到了廣開“才路”、民主推薦的效果。下一步,該縣還將嘗試改集中提名為日?;崦涂疾?。(梁小琴)