對于那些獨居或散居于偏遠山區(qū)、致富困難的農(nóng)民,河南省的做法是,引導他們把家搬到生活比較方便的平地去集中居住,從根本上解決他們生存條件惡劣的問題。記者從日前在河南嵩縣舉辦的全省搬遷扶貧現(xiàn)場會上了解到,到2007年初,河南全省已有12752戶、54990人陸續(xù)搬出深山,走上了脫貧致富之路。
據(jù)統(tǒng)計,河南全省有24個縣、53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、726個建制村、4045個自然村位于太行山、伏牛山、桐柏山的深山區(qū),獨居、散居的貧困戶有7.9萬戶、28.8萬人。在國務院扶貧辦指導下,河南省先后在嵩縣、盧氏、南召、新密、澠池等17個市縣實施了搬遷扶貧試點,并逐步在全省展開,探索出一條“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的搬遷扶貧路子。
河南省扶貧開發(fā)辦公室確定,凡是居住在深山區(qū)、石山區(qū)(海拔800米以上、相對高度300米以上)省定貧困村的散居、獨居戶,生存條件惡劣,無法就地脫貧解決溫飽問題的貧困村,以及受山地災害嚴重威脅急需避險的貧困村,均為搬遷扶貧對象。中央及省財政對搬遷扶貧對象每人一次性補助3500元,并明確要求其中70%用于建房,30%用于安置地生活設施建設。
河南省各級政府積極探索對搬遷戶“穩(wěn)得住、能致富”的途徑。他們一方面依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢,幫助搬遷群眾到當?shù)毓さV企業(yè)、旅游服務業(yè)就業(yè);另一方面舉辦各種類型的技術培訓班,發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和外出務工,收到了明顯效果。據(jù)統(tǒng)計,86%的搬遷戶和74%的搬遷人口有了致富項目,群眾由搬遷前的人均收入701元增加到1225元。(曹樹林)