新華社北京４月５日電（記者 呂諾）國家食品藥品監(jiān)管局日前公布了食品藥品監(jiān)管工作人員“八條禁令”和廉政工作 “五項(xiàng)制度”。中央紀(jì)委駐國家食品藥品監(jiān)管局紀(jì)檢組組長曲淑輝說，以此為標(biāo)志，食品藥品監(jiān)管局廉政工作制度體系基本構(gòu)成。
《食品藥品監(jiān)管工作人員八條禁令》明確提出，嚴(yán)禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、娛樂、健身、旅游等活動(dòng)；嚴(yán)禁本人及配偶、子女違規(guī)持有或變相持有醫(yī)藥企業(yè)股份、股票；嚴(yán)禁向行政相對(duì)人及相關(guān)單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用；嚴(yán)禁違規(guī)向食品藥品企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)收取講課費(fèi)、顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用；嚴(yán)禁收受行政相對(duì)人及相關(guān)單位現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重禮品；嚴(yán)禁泄露藥品、保健食品和醫(yī)療器械申報(bào)資料、技術(shù)數(shù)據(jù)和其他應(yīng)保守的工作秘密；嚴(yán)禁違規(guī)干預(yù)審評(píng)審批、認(rèn)證發(fā)證、檢驗(yàn)檢測和稽查監(jiān)督等事務(wù)；嚴(yán)禁利用行政執(zhí)法權(quán)吃、拿、卡、要。
曲淑輝說，為了保證“八條禁令”真正落到實(shí)處，食品藥品監(jiān)管局從構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，配套出臺(tái)了廉政工作“五項(xiàng)制度”，從任職回避和公務(wù)回避、禮金禮品登記管理、述職述廉、廉政談話、責(zé)任考核和責(zé)任追究等五個(gè)方面作出了明確規(guī)定。
食品藥品監(jiān)督管理工作人員任職回避和公務(wù)回避若干規(guī)定提出，食品藥品監(jiān)督管理工作人員有親屬關(guān)系的，不得在其中一方擔(dān)任行政審批領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)有關(guān)聯(lián)的單位直接從事技術(shù)審評(píng)、認(rèn)證檢查、檢驗(yàn)檢測、稽查處罰等工作；食品藥品監(jiān)管人員在擔(dān)負(fù)審評(píng)審批、認(rèn)證檢查、稽查處罰等工作時(shí)，與申請(qǐng)產(chǎn)品注冊、質(zhì)量管理認(rèn)證和被查被罰企業(yè)人員存在親屬或利害關(guān)系的，必須按規(guī)定回避。
國家食品藥品監(jiān)督管理局上交禮金禮品管理規(guī)定提出，國家食品藥品監(jiān)管局機(jī)關(guān)及直屬單位工作人員必須自覺拒收任何可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金、禮品。對(duì)因各種原因未能拒絕的，必須自收到之日起在一個(gè)月內(nèi)上交所在部門或單位。對(duì)各部門、各單位上交的有價(jià)證券、支付憑證和禮品，將通過兌換、委托拍賣或變賣等方式進(jìn)行處理，所得款項(xiàng)及時(shí)交同級(jí)財(cái)務(wù)部門。
國家食品藥品監(jiān)督管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核和責(zé)任追究辦法提出，食品藥品監(jiān)管單位如在審評(píng)審批、認(rèn)證發(fā)證、檢驗(yàn)檢測、稽查監(jiān)督等工作中，因管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力，導(dǎo)致發(fā)生以權(quán)謀私、徇私舞弊等違紀(jì)違法行為，情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，將追究部門或單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并視情追究上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)存在違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)，弄虛作假，設(shè)立賬外賬和“小金庫”等行為，以及財(cái)務(wù)管理混亂，造成重大損失的，除追究有關(guān)人員的直接責(zé)任外，應(yīng)追究部門或單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法行為知情不管的，對(duì)本部門、本單位存在的不正之風(fēng)解決不力、造成惡劣影響的，應(yīng)追究部門或單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
國家食品藥品監(jiān)督管理局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉實(shí)施辦法規(guī)定，食品藥品監(jiān)管局黨員干部每年須述職述廉。發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在述職述廉中隱瞞、回避重要問題或者對(duì)存在的問題不認(rèn)真改正的，將對(duì)其進(jìn)行誡勉談話；情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理。
國家食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度實(shí)施辦法提出，紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門要加強(qiáng)對(duì)廉政談話對(duì)象存在問題改正情況的跟蹤了解。對(duì)不改正問題或改正問題不明顯、不徹底的，應(yīng)督促改正；經(jīng)督促拒不改正問題的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，給予紀(jì)律處分。
曲淑輝說，“八條禁令”與“五項(xiàng)制度”，是根據(jù)當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作中最容易發(fā)生的問題和最薄弱的環(huán)節(jié)，結(jié)合履行監(jiān)管責(zé)任的基本要求制定的。與此同時(shí)，我們特別強(qiáng)調(diào)要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，國家食品藥品監(jiān)管局黨組要抓好班子，帶好隊(duì)伍，對(duì)全系統(tǒng)廉潔從政進(jìn)行督查和指導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
