從今年開(kāi)始，甘肅省將在部分縣(市)進(jìn)行省直管縣財(cái)政管理體制改革試點(diǎn)，每個(gè)市州將選擇１到２個(gè)有代表性的縣(市)開(kāi)展省直管縣財(cái)政管理體制改革試點(diǎn)。
根據(jù)試點(diǎn)方案，試點(diǎn)縣的體制性補(bǔ)助將直接實(shí)行到縣，即從今年起，將省對(duì)市(州)的財(cái)政管理體制直接實(shí)行到試點(diǎn)縣(市)，市(州)財(cái)政不再參與分成試點(diǎn)縣(市)稅收，市(州)對(duì)試點(diǎn)縣(市)其他財(cái)力性補(bǔ)助，以２００６年的基數(shù)為準(zhǔn)，調(diào)整為省對(duì)試點(diǎn)縣(市)補(bǔ)助。試點(diǎn)縣將取消市(州)對(duì)試點(diǎn)縣(市)行政性收費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)收入和其他收入的分成辦法，直接按照有關(guān)規(guī)定分別繳入中央、省級(jí)、試點(diǎn)縣(市)級(jí)國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶。
基金收入分成也將直接到縣，取消市(州)對(duì)試點(diǎn)縣(市)各項(xiàng)政府性基金收入的分成辦法。收入計(jì)劃、轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助以及財(cái)政結(jié)算也將直接由省下達(dá)到縣。同時(shí)，收入報(bào)解及預(yù)算資金調(diào)度直接到縣，即省財(cái)政直接確定市(州)、試點(diǎn)縣(市)的資金留解比例，預(yù)算執(zhí)行中的各項(xiàng)資金調(diào)度，省財(cái)政直接撥付到試點(diǎn)縣(市)國(guó)庫(kù)，正常資金調(diào)度原則上每月１０日前辦理一次；債務(wù)償還直接落實(shí)到縣，即２００６年以前的債務(wù)由市(州)與試點(diǎn)縣(市)兩級(jí)財(cái)政清算劃分、核對(duì)一致，并劃轉(zhuǎn)債務(wù)關(guān)系，今年起新增債務(wù)，由試點(diǎn)縣(市)直接與省財(cái)政辦理有關(guān)手續(xù)，并承諾還款。
根據(jù)方案要求，市(州)級(jí)財(cái)政要做到對(duì)縣的支持不減，改革前已經(jīng)明確由市(州)給予試點(diǎn)縣(市)的各項(xiàng)配套資金，以２００６年為基數(shù)，要繼續(xù)落實(shí)配套到位，不按要求落實(shí)的，將由省級(jí)通過(guò)扣款辦理。原市(州)給予試點(diǎn)縣的其他各項(xiàng)補(bǔ)助，應(yīng)繼續(xù)安排補(bǔ)助試點(diǎn)縣(市)，在財(cái)力許可的情況下，補(bǔ)助數(shù)額應(yīng)在２００６年的基礎(chǔ)上逐年增加。(彭波)
