新華社銀川４月１日電（記者曹健）銀川市將２００７年確定為“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”。 為此，銀川制定出臺了優(yōu)化政務環(huán)境和司法環(huán)境的兩個《意見》?！兑庖姟芬笳毮懿块T進駐市政務大廳設立窗口，對行政許可和審批推行“首席代表”制度。
據(jù)銀川市政府介紹，為了方便群眾辦事，減少群眾辦事成本，提高行政審批效率，市政府要求對與群眾生活密切相關的社會公共服務項目，除特殊情況外，一律進入政務大廳辦理?！笆紫怼敝贫燃从烧毮懿块T確定和正式任命負責行政許可和審批的“首席代表”，對本部門設在市政務大廳的窗口進行專門管理，行使“現(xiàn)場辦理權”、“受理審查權”、“綜合協(xié)調(diào)權”，代表部門直接在政務大廳窗口履行職責。
３月１８日，銀川市衛(wèi)生局按《意見》選派了１名正科級干部作為“首席代表”進駐政務大廳，其主要職責是在被委托的權限范圍內(nèi)，在窗口一次性完成受理、審查和審批，并負責督促、協(xié)調(diào)衛(wèi)生局對外承諾辦理的事項。
