針對(duì)城市社區(qū)安全高風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)村安全不設(shè)防的狀況，河南省在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年起全面開(kāi)展城市社區(qū)和農(nóng)村安全工作，并制定具體的安全標(biāo)準(zhǔn)，要求全省安全生產(chǎn)工作重心下移、關(guān)口前移，預(yù)防和減少各類(lèi)事故發(fā)生，促進(jìn)城市社區(qū)和農(nóng)村安全和諧發(fā)展。
近年來(lái)，河南積極探索和推進(jìn)城市社區(qū)和農(nóng)村安全工作。省安監(jiān)局局長(zhǎng)李九成說(shuō)，推進(jìn)城市社區(qū)和農(nóng)村安全工作，可以促進(jìn)從圍繞事故抓安全到圍繞社會(huì)管理抓安全，推動(dòng)安全生產(chǎn)從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從集中整治向規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化管理轉(zhuǎn)變，從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變。
鄭州市管城回族區(qū)是河南創(chuàng)建安全社區(qū)的試點(diǎn)之一。該區(qū)創(chuàng)建的安全、消防、巡防“三位一體”的社區(qū)安全管理模式，使社區(qū)安全管理實(shí)現(xiàn)了全時(shí)段、靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的監(jiān)控管理，提高了對(duì)各種突發(fā)事故的反應(yīng)處置能力。去年１１月２日中午１時(shí)２４分，北下街街道辦事處安全監(jiān)控室值班人員通過(guò)監(jiān)控屏幕發(fā)現(xiàn)管城西街冒起黑煙，判斷該處發(fā)生險(xiǎn)情，立即通過(guò)對(duì)講機(jī)通知當(dāng)班隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。由于搶救及時(shí)，火災(zāi)未造成大的損失。
濟(jì)源市探索建立市、鄉(xiāng)、村、組（企）四級(jí)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系，使農(nóng)村安全工作初步形成政府全面負(fù)責(zé)、部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)管、盲區(qū)全面監(jiān)控、群眾積極參與的長(zhǎng)效機(jī)制和基本框架。在濟(jì)源市最偏遠(yuǎn)的村莊——下冶鄉(xiāng)三教村，安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)健全。村里成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專(zhuān)職安全員，協(xié)調(diào)和解決全村安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。
目前河南省已有１２５４個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、２９８?jìng)€(gè)街道辦事處設(shè)立安管辦，２．８萬(wàn)多個(gè)行政村和１７００多個(gè)社區(qū)配備專(zhuān)職安全員。按照省政府加強(qiáng)城市社區(qū)和農(nóng)村安全工作指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，今年內(nèi)要基本形成城市社區(qū)和農(nóng)村安全工作網(wǎng)絡(luò)，事故預(yù)防基礎(chǔ)工作全面展開(kāi)，建成一批示范性安全社區(qū)和安全村；到２０１０年，全省６０％以上的社區(qū)和５０％以上的農(nóng)村達(dá)到安全工作標(biāo)準(zhǔn)；到２０２０年，全省社區(qū)和農(nóng)村基本達(dá)到安全工作標(biāo)準(zhǔn)，安全狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。(記者李杰)
