新華社北京3月29日電(記者 崔靜 魏武)我國(guó)長(zhǎng)期以來高度重視各民族地區(qū)和睦相處。國(guó)家民委29日發(fā)布的《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》指出,我國(guó)將建立民族關(guān)系監(jiān)測(cè)系統(tǒng),制定處置涉及民族因素突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案。
國(guó)家民委副主任丹珠昂奔表示,民族關(guān)系始終是我們這個(gè)多民族國(guó)家至關(guān)重要的政治和社會(huì)關(guān)系。當(dāng)前,中國(guó)的民族關(guān)系總的情況很好,但同時(shí),由于各民族間在語(yǔ)言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰等方面存在差異,以及經(jīng)濟(jì)利益方面的原因,不同民族之間也存在一些矛盾和糾紛。
按照《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》要求,我國(guó)將依托國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng),建設(shè)民族事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。建立反映少數(shù)民族和民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和民族關(guān)系的指標(biāo)體系,建立以信息資源集成為基礎(chǔ)的統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和決策咨詢系統(tǒng)。
丹珠昂奔表示,通過建立民族關(guān)系監(jiān)測(cè)系統(tǒng),制定處置涉及民族因素突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案,特別是建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的民族關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,了解民族關(guān)系狀況,掌握民族關(guān)系動(dòng)態(tài)及其發(fā)展變化的趨勢(shì)、規(guī)律,對(duì)于提高民族工作的管理能力和工作水平,及時(shí)妥善處理涉及民族因素突發(fā)性事件,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
“十一五”期間我國(guó)將實(shí)施少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展工程
新華社北京3月29日電(記者 孫聞)國(guó)家民委29日發(fā)布的《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》指出,“十一五”期間我國(guó)將實(shí)施少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展工程。
根據(jù)《規(guī)劃》,“十一五”期間,我國(guó)將重點(diǎn)建設(shè)若干民族醫(yī)醫(yī)院、民族醫(yī)特色專科;加強(qiáng)民族自治地方的縣民族醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施改造,大力改善鄉(xiāng)村民族醫(yī)藥工作者的工作環(huán)境條件;加大少數(shù)民族醫(yī)診療方法、學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)的保護(hù)搶救力度,搶救、保護(hù)、整理、研究和發(fā)掘少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥文獻(xiàn)資料,建立中國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥名錄及其數(shù)據(jù)庫(kù);加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥野生資源保護(hù)區(qū)、藥材規(guī)范化種植基地(GAP)、醫(yī)藥研發(fā)基地和醫(yī)藥推廣培訓(xùn)中心建設(shè)。
《規(guī)劃》同時(shí)提出加強(qiáng)民族醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和臨床研究,鼓勵(lì)科研院所和高等院校設(shè)立民族醫(yī)藥專業(yè)、開展民族醫(yī)藥學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)一批民族醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)骨干和學(xué)術(shù)帶頭人。
《規(guī)劃》指出,我國(guó)還將制訂民族醫(yī)診療標(biāo)準(zhǔn)、民族藥藥材標(biāo)準(zhǔn)、民族藥藥品標(biāo)準(zhǔn)和民族藥炮制規(guī)范,編制民族藥基本藥物目錄;開展民族藥藥用資源普查工作,制訂民族藥注冊(cè)分類管理辦法;大力發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥資源人工種植養(yǎng)殖業(yè),建立若干少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥資源人工種植養(yǎng)殖培訓(xùn)基地。
據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)計(jì),截至2005年,中國(guó)有藏、蒙、維、傣、壯、朝、苗、瑤、回、彝、土家、布依、侗、羌、哈薩克等15個(gè)民族有使用本民族醫(yī)藥的醫(yī)院,全國(guó)共有民族醫(yī)醫(yī)院195所,民族醫(yī)療執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師總數(shù)為4853人。
我國(guó)將形成支持少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展的多元化投融資體系
新華社北京3月29日電(記者 孫聞)國(guó)家民委29日發(fā)布的《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》,明確提出制定和完善支持少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展的財(cái)政、金融、稅收、投資政策,形成多元化投融資體系,支持民族自治地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
為確保規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn),我國(guó)將采取四項(xiàng)保障措施:把少數(shù)民族事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃;落實(shí)規(guī)劃實(shí)施目標(biāo)責(zé)任;制定優(yōu)惠政策,加大投入力度;加強(qiáng)民族事務(wù)管理和監(jiān)督檢查能力建設(shè)。
《規(guī)劃》要求各級(jí)政府要高度重視少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展,要把加快發(fā)展少數(shù)民族事業(yè)擺到更加重要的位置,要把少數(shù)民族事業(yè)規(guī)劃的主要任務(wù)和重點(diǎn)工程納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌少數(shù)民族事業(yè)與國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)家有關(guān)部門和地方各級(jí)政府要把少數(shù)民族事業(yè)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入本部門、本地區(qū)工作計(jì)劃,認(rèn)真抓好落實(shí)。進(jìn)一步健全和完善民委委員制,充分發(fā)揮委員單位和兼職委員在實(shí)施少數(shù)民族事業(yè)規(guī)劃中的重要作用。
根據(jù)《規(guī)劃》,中央和地方財(cái)政將加大對(duì)少數(shù)民族事業(yè)的支持,按照基本公共服務(wù)均等化的原則,逐步加大對(duì)民族自治地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。各金融機(jī)構(gòu)要積極支持民族自治地方的貸款需求,加大信貸投入,采取優(yōu)惠政策,優(yōu)先安排重大工程項(xiàng)目。繼續(xù)搞好中央國(guó)家機(jī)關(guān)和發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)民族自治地方的對(duì)口支援,鼓勵(lì)和支持企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)組織參與少數(shù)民族事業(yè)建設(shè)。
《規(guī)劃》指出,我國(guó)將推進(jìn)民族事務(wù)管理部門的自身建設(shè),實(shí)施民族事務(wù)管理信息化建設(shè)工程,推進(jìn)少數(shù)民族事業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和民族事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),提高民族事務(wù)管理水平。
《規(guī)劃》要求各級(jí)政府民族工作部門要切實(shí)履行職責(zé),監(jiān)督檢查少數(shù)民族事業(yè)規(guī)劃的執(zhí)行情況;關(guān)系少數(shù)民族事業(yè)的重大決策,各級(jí)政府及其職能部門事前要聽取民族工作部門和有關(guān)專家的意見;實(shí)行公開公告制度,定期公布少數(shù)民族事業(yè)進(jìn)展情況,形成全社會(huì)共同監(jiān)督的有效機(jī)制。
我國(guó)將推進(jìn)少數(shù)民族醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)
新華社北京3月29日電(記者 孫聞)國(guó)家民委29日發(fā)布的《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》指出,“十一五”期間我國(guó)將扎實(shí)推進(jìn)少數(shù)民族醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
《規(guī)劃》指出,國(guó)家將在公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)疾病防治等方面,加大對(duì)民族自治地方的傾斜力度。
《規(guī)劃》提出建立與農(nóng)牧民收入水平相適應(yīng)的農(nóng)村牧區(qū)藥品供應(yīng)和監(jiān)管體系,進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,切實(shí)解決少數(shù)民族群眾看病難問題。
根據(jù)《規(guī)劃》,我國(guó)將優(yōu)先安排民族自治地方公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改造,加快民族自治地方縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、醫(yī)療救治體系和疾病防控體系建設(shè),重點(diǎn)扶持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。
“十一五”期間,我國(guó)將加強(qiáng)民族自治地方農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng),定期組織開展農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到民族自治地方服務(wù),鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)務(wù)人員到民族自治地方開展醫(yī)療扶貧,組織大中城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援民族自治地方。
《規(guī)劃》指出,我國(guó)將加強(qiáng)民族自治地方傳染病和地方病防治工作,降低重大傳染病和地方病的發(fā)病率;加強(qiáng)民族自治地方婦幼保健工作,大幅度提高孕產(chǎn)婦住院分娩率,降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率;加強(qiáng)民族自治地方農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,不斷改善人居環(huán)境。
《規(guī)劃》還提出在民族自治地方大力宣傳普及人口與計(jì)劃生育、衛(wèi)生、疾病預(yù)防知識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,建立健全計(jì)劃生育綜合服務(wù)體系,建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)少數(shù)民族群眾依法實(shí)行計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育。
我國(guó)將適當(dāng)擴(kuò)大高校少數(shù)民族預(yù)科班、民族班的招生規(guī)模
新華社北京3月29日電(記者崔靜 魏武)國(guó)家民委29日發(fā)布的《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》指出,我國(guó)將適當(dāng)擴(kuò)大全國(guó)普通高等院校少數(shù)民族預(yù)科班、民族班的招生規(guī)模,推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。
我國(guó)長(zhǎng)期注重加強(qiáng)民族高等院校的建設(shè)。國(guó)家民委副主任丹珠昂奔表示,“十一五”期間,我國(guó)將改善民族高等院校的辦學(xué)條件,提高辦學(xué)質(zhì)量,增強(qiáng)民族高等院校學(xué)生的創(chuàng)新和實(shí)踐能力,加快推進(jìn)中央民族大學(xué)建成世界一流民族大學(xué)的步伐。
此外,我國(guó)將按照新機(jī)制推進(jìn)民族地區(qū)的國(guó)家助學(xué)貸款工作,完善獎(jiǎng)助學(xué)金制度,建立有效的教育資助體系,幫助少數(shù)民族貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
按照《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》要求,我國(guó)將在少數(shù)民族地區(qū)大力普及科學(xué)知識(shí),推廣先進(jìn)適用技術(shù),幫助民族自治地方提高自主創(chuàng)新能力。
丹珠昂奔表示,“十一五”期間,我國(guó)將加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)的科技基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),大力培養(yǎng)科技推廣人才,提高科技信息服務(wù)能力,加大對(duì)先進(jìn)適用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和推廣力度。同時(shí),扶持少數(shù)民族語(yǔ)言文字科普宣傳品的翻譯出版,鼓勵(lì)開設(shè)少數(shù)民族語(yǔ)言廣播電視科普欄目,建設(shè)鄉(xiāng)村科普畫廊、科普櫥窗等科普設(shè)施。創(chuàng)新少數(shù)民族科普工作機(jī)制,開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),繼續(xù)開展智力支邊活動(dòng)。