新華社北京3月26日電(記者孫玉波)審計(jì)署26日發(fā)布2007年第2號(hào)審計(jì)結(jié)果公告,公布對(duì)34個(gè)高等級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)管理及投資效益情況的審計(jì)結(jié)果。審計(jì)結(jié)果顯示,高等級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)存在違反招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)資金使用等方面問題。
審計(jì)情況表明,各級(jí)交通主管部門和有關(guān)地方政府在加快公路建設(shè)的同時(shí),比較重視項(xiàng)目管理,建設(shè)管理水平有所提高。近年來公路項(xiàng)目建設(shè)中的違規(guī)集資、拖欠工程款問題已初步得到遏制,挪用建設(shè)資金等問題也明顯減少。但仍有一些項(xiàng)目在建設(shè)管理、土地征用和投資效益等方面存在一些比較突出的問題。
審計(jì)查出的主要問題是,部分項(xiàng)目違反招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)資金使用等方面的規(guī)定,雖然34個(gè)項(xiàng)目都實(shí)行了招投標(biāo)制度,但其中20個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行招投標(biāo)制度不嚴(yán)格,有些項(xiàng)目涉嫌有幕后交易,個(gè)別項(xiàng)目存在商業(yè)賄賂,影響了工程質(zhì)量。
一些地方政府及項(xiàng)目建設(shè)單位違規(guī)征地,截留、挪用和長(zhǎng)期拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償款,損害農(nóng)民利益。15個(gè)項(xiàng)目未經(jīng)審批占用土地或違規(guī)多征土地10.29萬畝,改變土地使用性質(zhì)或未按規(guī)定復(fù)墾1370多畝。
部分項(xiàng)目建成后,未達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益,難以按期還清貸款。截至2005年底,竣工通車一年以上的20個(gè)項(xiàng)目中,有14個(gè)項(xiàng)目實(shí)際車流量只達(dá)到可行性研究報(bào)告預(yù)測(cè)值的60%,在規(guī)定的償債期內(nèi)很難還清貸款。