河北?。保眰€(gè)設(shè)區(qū)市和以下人民政府及其部門(mén),原則上不再保留自行設(shè)置的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng);凡是可以撤銷(xiāo)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,堅(jiān)決予以撤銷(xiāo);凡是可以合并的項(xiàng)目,必須予以合并;對(duì)推動(dòng)工作有重要作用確實(shí)需要保留的,則要說(shuō)明具體理由——這是日前河北省為剎住亂評(píng)比、亂達(dá)標(biāo)、亂表彰風(fēng)采取的新舉措。
據(jù)介紹,此次清理整頓的范圍主要包括:河北省各級(jí)政府及其部門(mén)2005年以來(lái)舉辦的面向本系統(tǒng)、基層和企業(yè)的各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。清理整頓的重點(diǎn)對(duì)象鎖定在省政府各部門(mén)、全省性社團(tuán)組織,以及評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰過(guò)多過(guò)濫,基層、企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的市、縣(市、區(qū))。此外,還包括專(zhuān)門(mén)針對(duì)企業(yè)和采取收費(fèi)方式開(kāi)展的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。
記者手頭的資料顯示:2005年,河北省直89個(gè)部門(mén)組織檢查評(píng)比活動(dòng)464次,日均達(dá)1.27次。2006年,河北在全省范圍清理亂評(píng)比、亂達(dá)標(biāo)、亂表彰活動(dòng)的同時(shí),發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題:有的未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦;有的借機(jī)向基層、企業(yè)和個(gè)人收費(fèi)或變相攤派;有的演變成一些人牟取政績(jī)的“形象工程”。
“張口就是一個(gè)‘錢(qián)’字,少的三四千,多則數(shù)萬(wàn)元,哪個(gè)企業(yè)都受不了!”石家莊一家醫(yī)藥公司的老總憤憤地說(shuō)。許多基層干部表示,各種名目的評(píng)比、表彰活動(dòng),好比是套在頭上的“緊箍咒”,浪費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,大大加重基層負(fù)擔(dān),影響惡劣。
河北省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)王雪峰認(rèn)為,這說(shuō)到底是一些地方政府、部門(mén)濫用權(quán)力、“亂作為”的問(wèn)題,有些則是超越政府職責(zé)的行為,與嚴(yán)格依法行政、建設(shè)法治政府背道而馳。
為此,河北省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦等九部門(mén)明確要求,不符合國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定和不符合實(shí)際需要的評(píng)比項(xiàng)目,要予以撤銷(xiāo);省級(jí)人民政府及其部門(mén)組織的評(píng)比活動(dòng),圍繞全省工作大局且有較強(qiáng)實(shí)際意義的,予以保留,主辦單位要提供依據(jù)文本;各設(shè)區(qū)市以下人民政府及其部門(mén),原則上不再保留自行設(shè)置的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。至于社團(tuán)組織舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,也要由主管部門(mén)提出初審意見(jiàn),不得超越本行業(yè)范圍、注冊(cè)地區(qū)范圍,所有項(xiàng)目都不得向參評(píng)單位收費(fèi)。
與此同時(shí),社會(huì)事務(wù)、公益性項(xiàng)目和應(yīng)有的國(guó)際性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目要求適當(dāng)保留?!氨A粝聛?lái)的項(xiàng)目,一定要是財(cái)政撥款;行政機(jī)關(guān)和社團(tuán)共同舉辦的需保留項(xiàng)目,行政機(jī)關(guān)必須撤出來(lái)?!笔”O(jiān)察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人肯定地說(shuō)。
從現(xiàn)在起,河北各級(jí)政府及其部門(mén)、社團(tuán)組織開(kāi)始上報(bào)保留、合并、撤銷(xiāo)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,在6月底前,各設(shè)區(qū)市及省直各部門(mén)要完成清理規(guī)范工作,審批保留下來(lái)的項(xiàng)目將通過(guò)媒體向社會(huì)公示。
省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦等九部門(mén)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決取締不合理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的同時(shí),對(duì)已經(jīng)收取的費(fèi)用,要立即如數(shù)退還;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者,要嚴(yán)肅追究責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(李增輝 王明浩)