山東省努力增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力，應(yīng)對不斷抬高的國際市場門檻。去年全省農(nóng)產(chǎn)品出口達80億美元，增長15.7%，分別占全省出口額和全國農(nóng)產(chǎn)品出口額的約1/4。這是山東省抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎扎實實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要成果。
為了扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，山東省委、省政府全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，積極推動由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變，取得了明顯成效。全省糧食生產(chǎn)連續(xù)4年實現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)和效益同步增長，畜牧、水產(chǎn)、瓜菜等全面增產(chǎn)增收。去年全省農(nóng)民人均純收入有望達到4300元，增長10%以上，連續(xù)3年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
他們堅持把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收放在新農(nóng)村建設(shè)的突出位置，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是高度重視糧食生產(chǎn)，堅守基本農(nóng)田8000萬畝、糧食種植面積1億畝、總產(chǎn)700億斤以上“三條底線”，確保糧食安全。二是大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在確保糧食生產(chǎn)的前提下，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，突出發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)，使全省畜牧水產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到44%，農(nóng)業(yè)標準化基地達到3000多萬畝，已獲國家認證的無公害產(chǎn)品840個、綠色食品244個、有機食品88個。三是深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，一手抓培育壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工；一手抓發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)5868家，其中銷售收入過10億元的61家，過50億元、100億元的各2家。各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展到2.1萬個，帶動農(nóng)戶485萬戶，占全省農(nóng)戶總數(shù)的22%，由此大大提高了農(nóng)業(yè)的國際化水平和市場競爭力。四是大力推進農(nóng)業(yè)科技進步，全省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到52%，農(nóng)作物和畜禽良種率達到99%。
為了提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的能力，山東省努力發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，整體推進縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)工農(nóng)聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、一體化發(fā)展。一是繼續(xù)實施“雙30”工程，抓好30個經(jīng)濟強縣和30個欠發(fā)達縣，促強扶弱帶中間，入選全國百強縣總數(shù)2005年即已達到22個。二是著力發(fā)展縣域二三產(chǎn)業(yè)，全省三次產(chǎn)業(yè)比例已調(diào)整為9.7：58.5：31.8。三是高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè)，合理規(guī)劃小城鎮(zhèn)布局，逐步形成以縣城為龍頭、小城鎮(zhèn)為支撐、社會主義新農(nóng)村為基礎(chǔ)的新型城鎮(zhèn)體系，全國千強鎮(zhèn)中，山東入圍95個，比上次增加46個。四是加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，去年全省新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力150萬人。
切實解決農(nóng)民最關(guān)心的利益問題，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，是山東省推進新農(nóng)村建設(shè)的重要措施。去年年初，省委、省政府提出以加強“路水電氣醫(yī)學(xué)”建設(shè)為重點，為農(nóng)民群眾辦好10件實事，到去年底已全部完成。同年，省級財政安排在“三農(nóng)”方面的投入達64.4億元，比上年增長24.3%。全省改造中低產(chǎn)田180萬畝，新增和改善灌溉面積1000萬畝，增加和改善除澇面積500萬畝。省財政還安排1.3億元用于農(nóng)村中小學(xué)的“兩免一補”，籌措資金11.6億元，改造農(nóng)村中小學(xué)危房120萬平方米。同時，重點支持360所鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院改造，全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣達88個，農(nóng)民參合率達到88.6%。改造農(nóng)村公路新增1.2萬公里，行政村通油路率達95%，農(nóng)村自來水普及率達70%。全省實現(xiàn)1000個貧困村、50萬農(nóng)村貧困人口脫貧，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達60%以上，全面建立了農(nóng)村最低生活保障制度，保障標準在600元至800元之間。被征地農(nóng)民保障、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度也逐步完善，全省參保農(nóng)民已達1055.3萬人，有66萬農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金。全省戶用沼氣池達67萬戶，建設(shè)大中型沼氣工程143處，推廣農(nóng)村太陽能熱水器585萬平方米。十件實事，件件讓農(nóng)民得實惠。
目前，山東正全面落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，加快農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)，深入推進農(nóng)村綜合改革，大力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進農(nóng)村社會和諧，以確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進展。（記者單保江）
