新華社北京3月5日電(記者安蓓)記者5日從財政部獲悉,2006年至2010年期間,中央和地方各級財政將為農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革累計新增經(jīng)費2182億元。
中國于2006年在西部地區(qū)率先實行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,以公共財政支持農(nóng)村義務(wù)教育,為西部地區(qū)及中部試點地區(qū)約5200萬名農(nóng)村中小學(xué)生免除了學(xué)雜費。2007年,這項改革將在全國推開。
據(jù)財政部介紹,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革將逐步把農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍,建立中央和地方分項目、按比例分擔(dān)的經(jīng)費保障機制。中央重點支持中西部地區(qū),適當(dāng)兼顧東部部分困難地區(qū)。
改革將全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并對貧困寄宿生補助生活費。免學(xué)雜費所需資金中央與地方的分擔(dān)比例,西部地區(qū)為8:2,中部地區(qū)為6:4,東部地區(qū)(除直轄市以外)分省確定。中西部地區(qū)貧困家庭學(xué)生免費教科書所需資金,全部由中央財政負(fù)擔(dān)。寄宿生生活費補助資金,由地方財政負(fù)擔(dān)。
改革還將提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平。建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機制,中西部地區(qū),中央與地方按照5:5的比例予以分擔(dān),東部地區(qū),中央視各省份財力狀況以及校舍維修改造成效等情況予以獎勵。鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機制。同時,積極推進教育綜合改革,切實治理教育亂收費。
統(tǒng)計顯示,西部地區(qū)以及中部試點地區(qū)自2006年實施改革以來,約5200萬名農(nóng)村中小學(xué)生免除了學(xué)雜費,平均每個小學(xué)生每年減負(fù)140元,每個初中生每年減負(fù)180元;約3400萬名貧困家庭學(xué)生領(lǐng)到了免費教科書;780萬名家庭貧困寄宿學(xué)生領(lǐng)到生活補助。西部地區(qū)有近20萬名農(nóng)村輟學(xué)學(xué)生返回學(xué)校,占在校學(xué)生總數(shù)的0.4%。
財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,改革逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全部納入公共財政保障范圍,標(biāo)志著農(nóng)村公共產(chǎn)品供給方式正在發(fā)生具有劃時代意義的深刻變革,在中國義務(wù)教育發(fā)展史上具有里程碑式的重大意義。