新華社濟(jì)南2月25日電(記者呂福明)從今年開始,山東將全面推行煤炭資源探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得制度。新設(shè)煤炭資源探礦權(quán)、采礦權(quán),除國家特別規(guī)定的以外,一律以招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場競爭方式有償出讓。
山東決定,把煤炭資源儲量核實(shí)、采礦權(quán)價(jià)款評估基準(zhǔn)日定為2006年9月30日。經(jīng)煤炭資源探礦權(quán)、采礦權(quán)清理后,凡屬無償占有國家出資探明的煤炭資源探礦權(quán)和無償取得采礦權(quán)的,一律繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款。
山東省政府規(guī)定,探礦權(quán)、采礦權(quán)人應(yīng)及時(shí)足額以資金方式繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款。如一次性繳納確有困難的,經(jīng)探礦權(quán)、采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可在探礦權(quán)、采礦權(quán)有效期內(nèi)分期繳納。其中,探礦權(quán)價(jià)款最多可分2年繳納,第一年繳納比例應(yīng)不低于60%;采礦權(quán)價(jià)款最多可分10年繳納,第一年繳納比例應(yīng)不低于20%。分期繳納價(jià)款的企業(yè)應(yīng)承擔(dān)不低于同期銀行貸款利率水平的資金占用費(fèi)。
山東煤炭工業(yè)發(fā)展過程中存在著無償取得和新設(shè)煤炭礦業(yè)權(quán)有償取得“雙軌制”等問題,給企業(yè)造成了不完全的成本核算,導(dǎo)致企業(yè)間不公平競爭、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、資源開采浪費(fèi)嚴(yán)重等矛盾加劇。