新華社廈門(mén)２月１５日電（記者 余瑛瑞）６０多只病鴨由福建省龍海市流入廈門(mén)９個(gè)市場(chǎng)，廈門(mén)市思明區(qū)工商局只用一個(gè)多小時(shí)就全部追回并進(jìn)行了焚毀。這是廈門(mén)市生鮮食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)啟用后發(fā)揮作用的一個(gè)事例。
廈門(mén)市工商部門(mén)應(yīng)用這套系統(tǒng)，成功切斷了不合格生鮮食品上市通道，有效保障了市民的消費(fèi)安全。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自２００５年９月１日開(kāi)通啟用這套系統(tǒng)以來(lái)，他們組織蔬菜抽樣檢查３０多萬(wàn)份，開(kāi)展生豬瘦肉精檢測(cè)３７１４批次，實(shí)行水產(chǎn)品甲醛殘留檢測(cè)２４０批次，查處了不合格蔬菜、不合格肉品、不合格水產(chǎn)品等。
無(wú)論消費(fèi)者向經(jīng)營(yíng)者索證索票、經(jīng)營(yíng)者向批發(fā)商索證索票，還是工商部門(mén)向經(jīng)營(yíng)者或批發(fā)商查驗(yàn)票證是否齊全，通過(guò)系統(tǒng)管理，廈門(mén)島內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的索證索票率達(dá)到９０％以上，生鮮超市達(dá)到１００％；島外區(qū)域的市場(chǎng)索證索票率逐步達(dá)到６０％。由于系統(tǒng)提供了監(jiān)管數(shù)據(jù)的管理功能，監(jiān)管效能在網(wǎng)絡(luò)上一目了然。
廈門(mén)市由思明、湖里、海滄、集美、同安、翔安６個(gè)區(qū)組成，是一個(gè)國(guó)際性海港風(fēng)景城市。廈門(mén)市主要的生鮮食品批發(fā)市場(chǎng)、７５％以上的集貿(mào)市場(chǎng)、大型超市集中分布在島內(nèi)的思明、湖里兩個(gè)行政區(qū)；島外的集美、海滄、同安、翔安４個(gè)行政區(qū)主要分布的是農(nóng)村市場(chǎng)。
投入１００萬(wàn)元，由廈門(mén)市工商局利用先進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)建生鮮食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，是廈門(mén)市為民辦實(shí)事項(xiàng)目，系統(tǒng)覆蓋全市的批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市等，對(duì)蔬菜、肉類、禽類、水產(chǎn)、凍品、水果等６種生鮮食品進(jìn)行監(jiān)管，有效解決了生鮮食品市場(chǎng)準(zhǔn)入、來(lái)源合法、商品質(zhì)量等問(wèn)題。為加強(qiáng)生鮮食品安全監(jiān)管，廈門(mén)在開(kāi)通啟用這套系統(tǒng)的同時(shí)，還出臺(tái)了《廈門(mén)市生鮮食品安全監(jiān)督管理辦法》。
廈門(mén)市生鮮食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)整合并提供了工商、檢驗(yàn)檢疫、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、政府有關(guān)部門(mén)等５個(gè)類別８６５９個(gè)注冊(cè)用戶，覆蓋了全市的２８?jìng)€(gè)批發(fā)市場(chǎng)、４０個(gè)超市、１２８?jìng)€(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，納入了２８?jìng)€(gè)檢驗(yàn)檢疫單位。系統(tǒng)利用工商紅盾網(wǎng)的系統(tǒng)資源與互聯(lián)網(wǎng)相接，在工商、質(zhì)檢及市場(chǎng)開(kāi)辦單位之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流的實(shí)時(shí)共享，使與生鮮食品安全相關(guān)的政府部門(mén)通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)參與監(jiān)管，將復(fù)雜監(jiān)管流程整合規(guī)范。
廈門(mén)生鮮食品安全管理信息系統(tǒng)從批發(fā)源頭抓起，由批發(fā)市場(chǎng)、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（生鮮超市）、工商部門(mén)４個(gè)管理端口組成，每筆交易必須經(jīng)過(guò)批發(fā)市場(chǎng)申報(bào)、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)檢驗(yàn)合格、出具上市憑證、市場(chǎng)索證索票、工商部門(mén)查驗(yàn)流程，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管。同時(shí)，
系統(tǒng)把批發(fā)商、商品、零售商的信息按照一定標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)格式，按照系統(tǒng)的管理流程形成數(shù)據(jù)流傳輸，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)ＯＡ自動(dòng)化解決預(yù)警和信息滯后的問(wèn)題，做到實(shí)時(shí)處置。
廈門(mén)加強(qiáng)生鮮食品監(jiān)管先從占全市銷售量７５％以上的批發(fā)市場(chǎng)抓起，目前有２８家批發(fā)市場(chǎng)每日在線申報(bào)食品安全信息。廈門(mén)每天上市的生鮮食品數(shù)據(jù)，按照其歸屬地，經(jīng)系統(tǒng)自動(dòng)匯總、分類、統(tǒng)計(jì)后，形成一份完整的績(jī)效考核報(bào)告。監(jiān)管數(shù)據(jù)的透明化督促監(jiān)管部門(mén)、市場(chǎng)開(kāi)辦單位自覺(jué)加強(qiáng)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管；市場(chǎng)索證索票率和工商所綜合索證索票率自動(dòng)排序功能，實(shí)現(xiàn)了對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦單位和工商所工作績(jī)效的日常量化考核和綜合考核，促進(jìn)了長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的形成。
