新華社北京２月１０日電（記者 朱玉）農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作評估報告摘要１０日由國家人口計生委公布。報告透露，截至２００５年底，全國累計有１３５萬名實行計劃生育、只有一個子女或兩個女孩、年滿６０周歲的老人享有了年人均不低于６００元的獎勵扶助金。
為適應(yīng)農(nóng)村計劃生育工作的新形勢，緩解農(nóng)村部分計劃生育家庭的實際困難，完善人口和計劃生育政策，引導(dǎo)農(nóng)民自覺實行計劃生育，從２００４年開始，按照黨中央、國務(wù)院的決定和部署，國家人口計生委和財政部共同組織實施了農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點。２００６年上半年，由國務(wù)院發(fā)展研究中心和相關(guān)部門組成的獎勵扶助制度評估課題組對試點工作進行了調(diào)研評估。
獎勵扶助制度是針對農(nóng)村只有一個子女和兩個女孩的計劃生育家庭，夫婦年滿６０周歲，由中央和地方財政安排專項資金，按每人每年不低于６００元標(biāo)準(zhǔn)進行直接獎勵扶助的一項政策。其目的就是通過國家政策性獎勵扶助，幫助農(nóng)村部分實行計劃生育的老年夫妻緩解生活和養(yǎng)老方面面臨的實際困難，使他們切身感受到黨和政府的溫暖，覺得響應(yīng)國家號召，政治上有地位，經(jīng)濟上得實惠。
經(jīng)過近兩年的試點，獎勵扶助制度在試點地區(qū)取得了顯著成效，產(chǎn)生了積極的影響，最重要的是實實在在地改善了農(nóng)村部分計劃生育家庭生活困難的狀況。報告課題組在甘肅和山西等地調(diào)研時了解到，當(dāng)初帶頭實行計劃生育的農(nóng)民群眾如今已步入晚年，近８０％的家庭處于經(jīng)濟不寬裕的狀態(tài)，９５％的老人生活有困難。而領(lǐng)取獎勵扶助金的老人８０％的獎勵扶助金用于老人的日常生活和看病買藥，其家庭經(jīng)濟狀況得到了明顯改善，緩解了他們晚年生活困難。
