新華社北京２月８日電（記者韓潔）記者８日從國家稅務(wù)總局獲悉，為加快我國裝備制造業(yè)的發(fā)展，財(cái)政部等四部門進(jìn)一步明確了相關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，其中部分產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退。
財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局日前聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)國務(wù)院加快振興裝備制造業(yè)的若干意見有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》，明確重大技術(shù)裝備業(yè)將享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠，以提高我國企業(yè)的核心競爭力及自主創(chuàng)新能力。
通知指出，在國務(wù)院確定的對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有顯著效果，對結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)創(chuàng)新有積極帶動(dòng)作用的重大技術(shù)裝備關(guān)鍵領(lǐng)域內(nèi)，由財(cái)政部會(huì)同發(fā)展改革委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局制定專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策，對國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造這些裝備而進(jìn)口的部分關(guān)鍵零部件和國內(nèi)不能生產(chǎn)的原材料所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退。
但通知強(qiáng)調(diào)，所退稅款一般作為國家投資處理，轉(zhuǎn)作國家資本金，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設(shè)。
此外，財(cái)政部還將會(huì)商有關(guān)部門，在詳細(xì)了解各類重大技術(shù)裝備的國內(nèi)外開發(fā)制造情況、供需狀況、關(guān)鍵零部件和原材料國內(nèi)生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)上，針對重大裝備各領(lǐng)域逐項(xiàng)明確專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策的具體內(nèi)容，包括享受政策的各項(xiàng)重大裝備的具體規(guī)格及要求、為制造該裝備確需進(jìn)口的關(guān)鍵零部件和國內(nèi)不能生產(chǎn)的原材料的范圍以及退稅稅款的財(cái)務(wù)處理方式。這些內(nèi)容將由財(cái)政部會(huì)商有關(guān)部門后對外公布實(shí)施。
各專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策公布后，相關(guān)重大技術(shù)裝備制造企業(yè)如需進(jìn)口政策規(guī)定內(nèi)的關(guān)鍵零部件和原材料，可通過企業(yè)所在地省級人民政府或同級財(cái)政部門向財(cái)政部提出享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的申請；中央企業(yè)直接向財(cái)政部提出申請。
據(jù)悉，財(cái)政部將在收到申請文件的４０個(gè)工作日內(nèi)，對申請企業(yè)是否符合政策規(guī)定的退稅條件作出答復(fù)。對于符合退稅條件的企業(yè)，由財(cái)政部出具重大裝備制造企業(yè)退稅確認(rèn)書，并就所退稅款轉(zhuǎn)作國家資本金的實(shí)施期限作出規(guī)定。
通知強(qiáng)調(diào)，相關(guān)重大技術(shù)裝備制造企業(yè)在進(jìn)口專項(xiàng)政策退稅商品目錄所列貨物時(shí)應(yīng)單獨(dú)報(bào)關(guān)。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處負(fù)責(zé)對企業(yè)退稅稅款轉(zhuǎn)增國家資本金的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
通知要求，對企業(yè)采取偽造、涂改、賄賂或其他非法手段所騙取的退稅稅款應(yīng)予追繳，并按照《中華人民共和國海關(guān)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
據(jù)了解，實(shí)施退稅優(yōu)惠政策后的每年年底，財(cái)政部將會(huì)同發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局等部門根據(jù)企業(yè)申請、政策實(shí)施效果等情況，適時(shí)調(diào)整下一年度各專項(xiàng)政策的退稅商品目錄。
