解放軍總后勤部最近的一份報(bào)告顯示：據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，２００６年，全軍節(jié)水４０００萬噸、節(jié)電１．７億千瓦時(shí)、節(jié)約糧食７５００噸、燃煤１１５．７萬噸、節(jié)省采購(gòu)經(jīng)費(fèi)１４億元。這份報(bào)告還顯示，作為戰(zhàn)爭(zhēng)的“血液”，軍隊(duì)油料的資源消耗大，但去年，全軍共節(jié)約油料５．５萬噸，其中，地面部隊(duì)節(jié)油３萬多噸，飛機(jī)油料節(jié)約２萬多噸，節(jié)約艦艇油料５０００多噸，節(jié)油率達(dá)到５．１％。
“節(jié)約”成為軍隊(duì)后勤建設(shè)中的“高頻詞”。在今年１月召開的“全面建設(shè)現(xiàn)代后勤”戰(zhàn)略構(gòu)想研討會(huì)上，全軍各大單位管錢、管物的“大管家”們，專門討論了如何“摳門”。
“建設(shè)資源能源節(jié)約型后勤勢(shì)在必行?！痹谶@次研討會(huì)上，中央軍委委員、總后勤部部長(zhǎng)廖錫龍說，“軍隊(duì)是一個(gè)特殊的消費(fèi)集團(tuán)，在創(chuàng)建資源節(jié)約型社會(huì)的大環(huán)境下，軍隊(duì)要走在全社會(huì)的前列，后勤要先行，為部隊(duì)做表率?！?/p>
掃雪車一年節(jié)油２萬噸
先進(jìn)科技成節(jié)能重要手段
空軍機(jī)場(chǎng)掃雪每年耗油量巨大，每年消耗燃料約３萬多噸。空軍組織人員研制了新型機(jī)場(chǎng)掃雪車，每小時(shí)耗油２００公斤，新型掃雪車推廣以后，機(jī)場(chǎng)掃雪用油將降低到每年１萬噸左右。
循環(huán)水利用、燃?xì)忮仩t控制、油罐隔熱防老化……像這樣的節(jié)能技術(shù)和器具，在軍隊(duì)推廣應(yīng)用的空間很大。依靠先進(jìn)科技成為軍隊(duì)資源節(jié)約的重要手段。
沈陽軍區(qū)研制開發(fā)了“沈陽戰(zhàn)區(qū)油料聯(lián)勤保障信息管理平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)區(qū)內(nèi)大中城市軍車加油“一卡通”，結(jié)束了以往油料供應(yīng)開票、記賬、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送中的手工作業(yè)方式?？蓪?shí)時(shí)有效地對(duì)油料消耗進(jìn)行監(jiān)控，解決了超指標(biāo)簽發(fā)油料、超范圍供應(yīng)油料問題，堵塞了串卡加油和人情加油等漏洞，推廣使用一年以來，軍區(qū)機(jī)關(guān)節(jié)油１５０多噸，部隊(duì)節(jié)油２００多噸。
北京軍區(qū)聯(lián)勤部建設(shè)的污水處理系統(tǒng)，每年處理污水８０萬噸，節(jié)約經(jīng)費(fèi)２５萬元。二炮某旅以地?zé)峁┡〈仩t供暖，每年節(jié)約經(jīng)費(fèi)７０多萬元。成都軍區(qū)某師采用節(jié)能灶，每年節(jié)約用煤６６００噸，節(jié)約經(jīng)費(fèi)１１６萬余元。風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉匆彩墙窈笸茝V的重點(diǎn)，不少部隊(duì)已經(jīng)作出了嘗試。
“今后凡是國(guó)家推廣的先進(jìn)技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，軍隊(duì)都要用起來，要有強(qiáng)制性的手段辦法，確保落實(shí)到位?！绷五a龍說。
營(yíng)區(qū)保障每年投入上百億
在基建營(yíng)房節(jié)約上挖潛
基建營(yíng)房系統(tǒng)是軍隊(duì)資源管理大頭，也是能源消耗的大戶?！笆濉币詠?，全軍每年建設(shè)保障投入上百個(gè)億，消耗水１１億噸、電５９億千瓦時(shí)、煤２３００萬噸、天然氣３億多立方米?；I(yíng)房系統(tǒng)的節(jié)約是搞好軍隊(duì)資源節(jié)約的潛力所在。
２００５年，總后基建營(yíng)房部制定了基建營(yíng)房系統(tǒng)資源節(jié)約的總體目標(biāo)：到２０１０年，軍隊(duì)基建營(yíng)房資源能源消耗水平降低２０％，建筑節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家要求，創(chuàng)建３００個(gè)左右的節(jié)約型、生態(tài)型營(yíng)區(qū)。
全軍現(xiàn)有營(yíng)區(qū)數(shù)萬個(gè)，平均每個(gè)旅團(tuán)級(jí)單位有６個(gè)營(yíng)院。每個(gè)營(yíng)區(qū)都需要一套保障設(shè)施、一班保障人馬，消耗巨大?？偤蠡I(yíng)房部規(guī)定，陸軍師改旅單位，１個(gè)旅不超過３個(gè)主營(yíng)區(qū)，一個(gè)團(tuán)住用１個(gè)主營(yíng)區(qū)。海軍以大中型軍港為依托，空軍以多機(jī)種綜合保障場(chǎng)站為基地，二炮以作戰(zhàn)旅為基礎(chǔ)，收縮住用，壓縮攤子。濟(jì)南軍區(qū)某師改旅后，１８?jìng)€(gè)營(yíng)區(qū)收縮到２個(gè)，節(jié)約土地面積５９％、營(yíng)房住用面積６１％，實(shí)現(xiàn)了取暖費(fèi)、水電費(fèi)收支平衡。
“舊營(yíng)房是一筆數(shù)量巨大的資源?！笨偤笥嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，“全軍超過４０％的營(yíng)房建于上世紀(jì)８０年代前。一些單位用夠舊房的意識(shí)不夠強(qiáng)，貪大貪洋，大拆大建的現(xiàn)象有所抬頭。有的單位機(jī)關(guān)辦公樓和招待所面積越建越大、越修越豪華?！睂?duì)此，總后基建營(yíng)房部表示，今后將加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行舊房拆除審批和限額設(shè)計(jì)制度，對(duì)達(dá)到住用標(biāo)準(zhǔn)的單位，原則上不再批準(zhǔn)新建項(xiàng)目。
精細(xì)化管理要求政策配套
總后將修訂制定一批管理標(biāo)準(zhǔn)
海軍某部擔(dān)負(fù)多艘駐泊艦艇和過往軍艦的油料保障任務(wù)，２００６年，他們改變傳統(tǒng)的艦艇油料補(bǔ)給以支隊(duì)為單位進(jìn)行核算的辦法，試行了油料消耗單機(jī)單艦核算制，精細(xì)化的管理使艦艇節(jié)油率達(dá)到了１３％，超過標(biāo)準(zhǔn)兩倍多，有效地解決了基層部隊(duì)用油管理粗放的問題。這一辦法的推行，可以帶動(dòng)海軍艦艇部隊(duì)每年節(jié)省油料上萬噸。
管理制度的完善是資源節(jié)約工作的難點(diǎn)，這也是確保建立資源節(jié)約工作長(zhǎng)效機(jī)制的重要保證，它被總后勤部列為今后４年工作的重點(diǎn)。
盡管不少基層部隊(duì)已經(jīng)多少有了各自單位節(jié)能的規(guī)章制度，但是多半都是各自為政。到目前為止，除了國(guó)家頒布實(shí)施的《節(jié)約能源法》，軍隊(duì)還沒有建立具有自己特色的配套政策和制度規(guī)定?？偤笄诓扛辈块L(zhǎng)王謙說，２００７年，總后機(jī)關(guān)要修訂制定各類實(shí)物消耗標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)房住用限額和各類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，進(jìn)一步建立節(jié)約資源獎(jiǎng)懲措施，特別是要建立激勵(lì)機(jī)制。
同時(shí)，廖錫龍也強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)節(jié)約資源不能以犧牲部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力保障力為代價(jià)。資源節(jié)約不能急功近利，不搞形象工程、政績(jī)工程，確保資源節(jié)約工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。（趙建偉）
